■记者 杨春燕
12月20日，陕西省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请陕西省民政厅相关负责人介绍冬季困难群众基本生活保障工作情况。记者从会上获悉，今年以来，全省民政系统扎实开展各项各类救助帮扶工作，累计走访困难群众52.6万人次，投入救助补助资金80亿元，全力保障近300万困难群众基本生活，让他们困有所济、温暖安全、衣食无忧。
持续推进社会救助提标扩围增效
据介绍，牢固树立“大救助”理念，陕西省民政系统积极实施提标扩围工程，分别提高城乡低保、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童等特殊困难人员生活保障标准，让他们充分享受到经济社会发展成果。截至目前，全省共保障城乡低保对象59.7万户、124.2万人；保障城乡特困人员13万人（其中分散供养9.3万人），并将13.38万边缘易致贫人口、脱贫不稳定人口和突发严重困难人口等“三类人员”纳入民政兜底保障，占比达到“三类人员”总数的60%，高出全国平均水平10个百分点。
通过开展分散供养特困人员生活质量“大排查、大整治”活动，累计走访排查9.15万名分散供养特困人员，解决住房安全问题55人，安排集中供养379人。同时，会同省司法厅开展分散供养特困人员照料服务突出问题专项整治行动，坚决整治因照料服务责任不到位、监管缺失等问题而导致的分散供养特困人员生命财产安全受到严重损害等问题，通过加强法律援助等司法服务，依法维护分散供养特困人员合法权益。
着力解决好群众突发性紧迫性困难
今年以来，全省共实施临时救助39.9万人次，支出救助资金4.3亿元。为不断拓展救助申请“掌上办”渠道，省民政厅将“e救助”平台接入全省政务服务“秦务员”APP后，全年受理线上救助申请6.9万人次。同时，积极在全省范围内开展“寒冬送温暖”专项救助行动，设置站外临时避寒开放式救助服务点1625个。帮助366名流浪乞讨人员寻亲成功，落户安置身份不明的长期滞留人员22人，有效保障求助人员的基本生活。
省民政厅会同省财政厅印发《关于开展服务类社会救助工作的意见》，鼓励各地大力发展服务类救助措施，更好满足困难群众个性化、多样化救助需求。积极促成全省1589家社会组织与7421户“三类人员”开展结对帮扶。各地共安排资金1.1亿元，用于第三方入户调查、困难群众探视探访、生活照料、心理慰藉等政府购买社会救助服务工作。在完善主动发现机制后，目前全省已形成线上动态监测、线下走访排查的主动发现立体网络。通过组织志愿者、社会工作者等社会力量采用定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，及时掌握特殊困难老年人等困难群体的生活状况，协助他们解决实际困难；在村（社区）已建立困难群众急难问题响应服务队19969个，配备村（社区）社会救助协理员21069名，累计救助困难群众10.7万人次。
及时足额发放各类救助补助资金
据介绍，目前，省民政厅会同省财政厅已提前下拨各地2024年中央和省级困难群众救助补助资金，并督促各地及时足额发放低保、特困人员救助供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障、残疾人“两项补贴”、冬季取暖补助等资金。今年以来，陕西省已先后下拨中央及省级资金共计2亿余元，用于全省3677名孤儿及7093名事实无人抚养儿童基本生活费拨付、助医助学项目、儿童福利机构优化提质和创新转型及未成年人保护等工作开展；下拨残疾人两项补贴资金4.7亿元，惠及残疾人107.2万人。针对困难群众过冬问题，按照城市低保每户1200元、农村低保每户500元、城市特困人员每人1200元、农村特困人员每人500元的标准，及时向城乡低保对象、特困人员发放冬季取暖补助，确保城乡困难群众温暖过冬。截至目前，全省已向138.6万困难群众发放取暖补助4.3亿元。
加快补齐民政基础服务设施短板，紧抓“十四五”规划中期评估机遇，对照“12个1”的规划布局：每个市、县建设1所综合性社会福利院、1所精神病院、1所儿童福利院、1个救助站、1个婚姻登记服务中心、1个高端养老中心、1个失智失能老年人管护院、1个殡仪馆、1个经营性公墓、1个城市公益性公墓、1个社会组织孵化中心（基地）、1个综合性彩票销售服务中心（基地）。陕西民政系统积极推动各地实施一批保急需、保基本、补空白项目，目前各地已达标项目1011个。全省278个在建民政项目已完成投资205亿元，完成率95%，项目建成将为民政事业高质量发展夯实坚实的基础。