杭州西湖一半山水一半城。（李忠 摄）
上世纪90年代的西湖断桥。（盛琦 摄）
西湖景区花港观鱼游人如织。（李忠 摄）
“西湖为什么免费？很多细节你仔细去想想，很厉害的！”最近一则短视频作品中，“网红导游”诸鸣为杭州21年前的一段西湖往事点赞，“这座城市很有预见性。”
2002年至今，西湖相继取消了130余处景点的门票，免费景点占景点总数八成以上。也就是在这21年中，西湖经历了西湖综保工程、西湖申遗、G20杭州峰会、杭州第19届亚运会四场“大考”，创新探索出了一套共建共享共治的开放式景区管理模式。