本报讯(记者 于忠虎 吕聪)每月有5个工作日为“企业服务日”,其余时间原则上不安排针对企业的调研检查,真正做到“无事不扰、有求必应”,让企业专心经营发展……近日,西咸新区秦汉新城探索建立的“企业宁静日”制度入选2023年陕西省第二批优化营商环境典型经验做法,并将在全省复制推广。
今年初,秦汉新城发布优化营商环境“新十条”,提出探索建立“企业宁静日”制度。4月份,《秦汉新城“企业宁静日”制度(试行)》印发,全面梳理形成新城涉企检查事项清单,明确涉企督导、督查、考核、检查、调研等行为规范。制度施行后,秦汉新城针对企业的高频检查事项“多项合并”“一次办好”,726项涉企检查事项被压缩至8项联合检查,每月第三周的5个工作日为“企业服务日”,其余时间均为“企业宁静日”。除特殊情况,各部门不得在“宁静日”期间开展检查、考核、调研等影响企业生产经营的行政性、检查性活动。
据了解,秦汉新城“企业宁静日”制度推行多项合并、联合检查、包容审慎、红绿牌迎检等举措,其中包容审慎监管模式对企业轻微违法行为采取“首违”不予处罚、违法行为可从轻或减轻处罚,促进新技术、新产业、新业态、新模式规范健康发展。截至目前,新城共对15家企业发出“首违免罚”教育提醒单,对11家企业发出“轻微不罚”告知承诺书。
同时,秦汉新城实施跨部门检查事项合并统一、整体瘦身,推动必检事项一个不漏、抽检事项能少则少;明确监管模式、监管频次、实施主体等内容,对多头检查、重复检查等行为严肃查处。此外,秦汉新城还推出红绿牌迎检制度,红牌为“企业服务日”,绿牌为“企业宁静日”,提高行政执法“精准度”,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的影响。
“企业宁静日”制度实施后,秦汉新城辖区企业迎检次数同比普遍下降10次以上,重点企业接受检查频次由每月38次下降到每月仅3次,企业负担大幅减轻。“‘企业宁静日’制度有效解决了企业在经营发展过程中面临的重复检查、多头检查等问题,让我们能够更加专注于经营、发展。”陕西格乐普新机械有限公司总经理王敏说。