■记者 高乐
全市政法机关开展实施“两行动、两措施”以来,长安区委政法委统筹全区政法机关主动作为、靠前服务,坚持“三聚焦、三发力”,推动“两行动、两措施”提质增效,持续助力经济社会高质量发展。
聚焦强化法治保障
在护航企业高质量发展上发力
深化法治服务供给,长安区政法机关常态化开展“开放日”等活动,加强企业走访调研,与企业家联谊座谈;深入开展企业“法治体检”,有针对性地提供合规指导等若干综合配套服务;探索针对小微企业的“简式合规”模式,对符合条件的涉案企业做到“应用尽用”;借鉴“全科网格、多网合一”工作模式,整合律师等法律服务资源,成立一支“全科”惠企法律服务团队;优化涉企行政复议办案流程,助力企业健康发展。
严打涉企违法犯罪,长安区政法机关常态化推进扫黑除恶斗争,依法严打合同诈骗、强迫交易、非法集资、恶意阻拦施工工程等破坏营商环境犯罪;充分利用联动工作机制,加大涉企案件办理力度。
规范执法司法活动方面,通过开展行政执法“三项制度”评估,强化执法人员考试培训。积极落实“三部门”联动执法监管、涉企案件“一档一案”,常态化开展网上巡查、网下抽查。充分发挥特邀行政执法监督员制度,发挥多元监督作用。依法慎用强制措施,对合同诈骗类案件一律报备。通过制定涉企柔性执法清单,调整不予实施行政强制措施清单,让执法有力度更有温度。
深化政法领域“放管服”改革方面,强力推行户籍、交管业务“一窗通办”“一网通办”,落实企业审批疑难问题“一事一议”,扩大涉企大宗业务专窗覆盖面,综合采取容缺受理、告知承诺等方式,最大限度为企业提供便利。
聚焦筑牢法治防线
在涉企矛盾纠纷化解上发力
全时序推进政法信访工作。紧盯“四个不发生”工作目标,以“三长”社情民意“三本账”为抓手,长安区综合运用司法救助、评查倒查等措施,推进信访问题“减存量、控增量、防变量”。严格落实区级政法机关一把手接访制度,引入律师、法学专家等第三方参与化解政法信访案件,真正做到“案结事了”,实现定分止争。
全链条化解涉企矛盾纠纷。坚持和创新发展新时代“枫桥经验”,依托区、街、村(社区)三级综网中心、“一站式”矛盾调解中心,长安区政法机关对企业拖欠工资等涉企矛盾纠纷,第一时间受理调处。深入开展诉源治理,健全“递进式解纷机制”,帮助企业尽可能用非诉手段解决争议纠纷。通过将涉企矛盾纠纷调处化解情况纳入法治建设、平安建设考评体系,倒逼涉企矛盾纠纷化解工作有力有效。
聚焦优化法治环境
在保障科创企业发展上发力
严厉打击侵害科创企业违法犯罪。聚焦科创企业反映强烈的知识产权、企业品牌保护不到位等突出问题,长安区政法机关进一步细化完善立案审查机制,完善审判流程管理,加大执行力度,积极帮助企业挽回损失。
为加强科创企业执法司法保护,在现有2个知识产权检察保护联系点、工作站基础上,长安区政法机关将建立更多“政法联系点”,定期进企问需送计。借鉴金融调解中心建设经验,通过深化“网格+”工作模式,探索设立科创领域行业性、专业性调解组织,实现“行业矛盾行业解”。
为健全科创企业服务保障机制,长安区政法机关将建立联合惩戒制度,深化失信名单应用,集中开展失信被执行人专项治理行动,强化企业诚信约束。深入推进涉案企业合规改革,为科创企业、创业团队提供多样化、协同化、全周期的法律服务。