2013年秋天,习近平主席深刻洞察和思考世界形势,顺应时代潮流,适应发展规律,提出共建“一带一路”倡议,并得到国际社会特别是沿线国家的积极响应。截至今年6月,我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,对中国与世界发展彰显出重大意义。
共建“一带一路”开创了我国对外开放新格局
共建“一带一路”倡议提出十年来,我国与“一带一路”沿线国家贸易往来持续增长,我国西部地区从对外开放的“末梢”一跃成为开放“前沿”,中欧班列成为向西开放大通道,西部陆海新通道成为向南出海的新动脉,形成了陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,极大地提升了中国对外开放的广度、深度和水平,搭建了与更多国家和地区经贸交流合作的宽广桥梁,形成了全方位对外开放的新格局。
共建“一带一路”助力中华民族伟大复兴
共建“一带一路”倡议,既是广受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,也是助力全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重要手段。坚持对外开放的基本国策,真正落实好对外开放战略,就要充分利用共建“一带一路”国际合作平台,促进共建“一带一路”高质量发展,这是因为,通过共建“一带一路”,可以提高国内各区域开放水平,拓展对外开放领域,推动制度转型,构建起广泛的朋友圈,探索出促进共同发展的新路子,实现同共建国家互利共赢,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴赢得良好的外部环境。
从实践效果看,共建“一带一路”联通了中国与世界的经济带,拓展了中国与共建国家的贸易和投资合作,打通了“硬联通”“软联通”“心联通”,形成中国与共建国家更广阔的发展空间,提升了中国的影响力,为中国和世界发展打开了新的机遇之窗,它将会为加快构建新发展格局,推动高质量发展,实现中华民族伟大复兴提供更加有力的发展环境支撑。
共建“一带一路”打造了国际合作新平台
共建“一带一路”倡议向国际社会展示了中国开放包容、互利共赢的理念,树立了中国负责任大国的形象,表达了中国愿与沿线各国共享中国发展的机遇,通过互利合作构建新型国际关系的意愿。共建“一带一路”倡议以共商、共建、共享为原则,为国家间的交流合作搭建了新平台,是推进经济全球化、实现包容性发展的典范,也是构建人类命运共同体的重要路径。
十年来,共建“一带一路”已在深化各国政策沟通、推动全球互联互通、拉动世界经济增长等方面发挥了重要作用。政策沟通意愿不断增强:共建“一带一路”从中国倡议变为全球共识,合作共赢的理念被多次写入国际组织重要文件,赢得了广泛国际共识;设施联通水平大幅提高:聚焦“六廊六路、多国多港”主体框架,逐步构建起陆海空网四位一体的互联互通网络,有效提升了沿线国家的基础设施便利化水平;贸易畅通规模稳步提高:共建“一带一路”促使贸易投资规模和效率明显提升,2013年到2022年,我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%,对“一带一路”沿线国家直接投资额累计达到1800多亿美元,沿线国家对华投资累计达到800多亿美元,双向投资合计超过2700亿美元;资金融通方式不断丰富:十年间,我国牵头成立亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,为“一带一路”基础设施建设提供投融资支持,国内金融机构也为中国企业“走出去”提供金融保障;民心相通程度持续深化:十年间,我国与沿线国家不断深化人文交流,加强科技和教育领域合作,推动生态环境保护和卫生健康交流合作,推进对沿线国家的援助和扶贫工作,夯实了共建“一带一路”的社会根基。
总之,共建“一带一路”倡议,强调合作主体是沿线国家,合作内容是“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,合作原则是“共商、共建、共享”,合作目标是“打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构”,促进共同发展,实现共同繁荣,以科学务实的理念打造了国际合作新平台,增添了各国共同发展新动力。
共建“一带一路”造福沿线各国人民
共建“一带一路”倡议,加强了与沿线各国的合作,更好地挖掘和释放出“一带一路”沿线区域的市场潜力,更大程度地带动经济投资、贸易往来,拉动消费,增进沿线各国的经济交流、文化交流,提高生活水平,推动社会经济发展。从基础设施建设视角看,我国与沿线国家存在供需匹配性。一方面,目前我国基础设施项目建设技术已达到世界领先水平,培养了一批具有高超管理能力和施工经验的建设团队。另一方面,沿线国家长期受制于基础设施缺乏、产能有限、技术欠缺和融资困难等问题,迫切需要通过加强基础设施建设,推动本国经济发展。加之融入全球开放经济体系,并释放本国经济发展活力的愿景,也催生了广大发展中国家对国家间互联互通基础设施建设的庞大需求。中国的资金、技术、管理等方面的供给能力恰好能满足沿线国家的这些要求,这种供需的匹配性以及合作共赢的合作模式,有力促成了共建“一带一路”的成功。
十年来,我国与相关国家开展了许多共建项目,例如,蒙内铁路、亚吉铁路、蒙古机场高速公路、以色列德法新港、中老铁路等。这些基础设施的改善,造福了沿途各国人民。根据美联储经济学家德·索雷斯等在2020年对“一带一路”沿线基础设施建设影响效应研究的量化评估,“一带一路”基础设施建设将促进沿线国家国内生产总值增长3.4%。
共建“一带一路”为构建人类命运共同体注入强劲动力
习近平主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上发表的主旨演讲中强调,“一带一路”是大家携手前进的阳光大道,不是某一方的私家小路,追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望。通过共建“一带一路”,许多发展中国家获得了中国企业的大量基础设施投资,获得了技术、资金、人员的流动,有些中国企业在共建“一带一路”国家建设了境外经贸合作区,为当地人民提供了新的就业机会;中国的杂交水稻也在沿线国家得到较为普遍的推广,大幅提升了相关国家的粮食产量。这些充分说明,中国通过共建“一带一路”给世界提供了新机遇。在此基础上,共建“一带一路”,对于维护地区和世界和平、支持经济全球化发展,以及改善全球治理等都产生了直接的积极效应,为推动构建人类命运共同体起到了重要的驱动作用。
共建“一带一路”充分利用各国资源禀赋和产业特点,通过资源互补、产业链衔接和务实合作,使参与共建的国家之间形成更加紧密的经济联系,形成利益共同体、命运共同体和责任共同体,从而加强了区域间的经济合作,提高了整体经济效益。共建“一带一路”具有发展导向性,它追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望,其基本逻辑是:为共建国家提供新动能、创造新机遇,包括经济发展和其他方面的发展,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享,架起文明互学互鉴桥梁;它是减贫之路、繁荣之路、和平之路,促进了相关国家和地区的经济发展和各项事业发展,推动了更具包容性的国际合作,是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,为构建人类命运共同体注入了强劲动力。
(作者系陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、西安交通大学马克思主义学院教授)