■记者 朱雪娇 见习记者 高茹钰 罗嘉昱
8月29日,市十七届人大常委会第十一次会议听取了市政府关于我市养老服务设施建设和运营管理工作情况的报告,委员们围绕报告进行分组审议,提出有关建议。
全市建成各类养老服务设施2761个
据市民政局汇报,我市提出“一社区一站点、一镇街一中心、一区县一院”的三级养老服务设施建设目标。目前,全市建成各类养老服务设施2761个,为构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系奠定了基础。
其中社区养老服务站项目主要为社区老年人提供日间照料、助餐、助浴等服务,截至目前,全市社区养老服务站1157个,较2020年增加了21%,覆盖率88%;镇街综合养老服务中心项目主要为辖区老年人提供全托、日托等服务,两年来,新建成镇街综合养老服务中心88个,较2020年增加了338%,覆盖率62%;区县公办示范性养老院项目主要为失能失智老年人提供全托照料、医疗护理等服务,19个区级公办养老院建成后,床位将增加6000余张。
全面推进城乡养老服务设施均等化
针对当前养老服务供需不匹配,优质养老机构“一床难求”与基层养老机构设施老旧、规模较小的现象,耿占军委员建议,应分类施策,加大投入。针对运营效益好的优质养老机构,可以鼓励和引导社会资本进行建设和运营管理;针对基础薄弱的社区养老服务站,加大财政投入,完善养老服务设施。
裴建潮委员表示,相对于城市,农村养老服务设施基础比较薄弱,他建议,政府应加大对农村基础养老服务设施的建设和投入力度,从发展农村老年人助餐、卫生健康等服务入手,相应开展居家上门养老服务,逐步推进我市城乡养老服务均等化发展。
苏俊良委员也提出,应加强街镇养老综合服务中心、农村互助幸福院建设力度,着力解决好失能特困老年人供养问题,全面推进城乡养老服务设施均等化。
委员建议积极支持社会力量参与
“全市养老服务体系建设已经解决了‘有没有’的问题,下一步要着力解决‘优不优’的问题。”张少纯委员建议,要积极支持社会力量参与,不断发展壮大养老服务市场,采取连锁化、品牌化、规模化的运营模式,大力发展服务质量高、社会效益好、群众满意度高的居家社区养老服务机构。
“我们要在‘家门口’的养老模式上下功夫。”李美芳委员也认为要着力发展居家社区养老,她建议,要综合规划社区养老设施布局,优化设施资金投入的方向性和精准性,开展老年人全生命周期服务需求精准评估,满足多层次老龄化市场需求。
“要建立更加完善的老年人服务体系,包括医疗、护理、康复、文化、交流、娱乐等。”赵辉委员建议,还要制定完善的服务标准和服务流程,并实行有效管理,推动养老服务规范化、精准化、精细化。