■记者 郭旭 见习记者 李欣怡
如何解决制约民营经济高质量发展的突出问题，进一步促进民营经济发展壮大？8月29日，省政协召开专题协商会，部分省政协委员、专家学者和相关省直单位负责人围绕“落实‘两个毫不动摇’ 推动民营经济发展壮大”主题建言献策。
打通惠企政策落地“最后一公里”
“近年来，我省先后出台多项政策措施，持续优化营商环境，弘扬企业家精神，保护和激发市场主体活力。但从省工商联二季度民营企业运行状况调查来看，民营企业政策获得感还有待提高。”省工商联党组成员、秘书长王彩凤说。
“要结合我省实际，深入调研，为开展民营经济领域政策举措第三方评估提供依据和支持。”王彩凤建议，对民营经济领域政策举措落实情况开展第三方评估。决策部门应根据评估结果决定终止、调整、修改完善相关政策措施，将好政策真正落到实处。
省政协委员、商洛市政协主席王宁岗建议，要坚持问题导向、瞄准企业现实困难，注重阶段性、区域性、差异性，清除“肠梗阻”，让惠企政策发挥出最大效应。
“要进一步完善涉及民营企业的政策落地机制，及时向民营企业推送减税降费、金融服务、科技创新等支持民营经济发展的政策措施，顶格执行国家减税降费等政策，切实为企业减负纾困。”省政协常委、万科西北区域事业集团首席合伙人郭继勋表示。
破解民营企业融资难融资贵问题
“调研显示，大多数中小民营企业有融资需求，抵押及担保要求过严、贷款手续繁琐、审批时间长、时效性差等是民营企业贷款遇到的比较多的问题。”省政协委员、长安大学经济与管理学院副院长樊建强表示。
樊建强从政府、金融机构、企业三个层面给出建议：“政府层面，要加快信用体系建设，构建多元化民营企业融资担保体系，设立中小企业融资增信基金，鼓励银行为中小企业提供无抵押信用类贷款。金融机构层面，要创新金融产品和服务，通过引入担保机构、加强政银合作、扩大合格抵押品范围等多种方式，创新抵押质押模式，拓宽增信渠道。企业层面，要增强创新能力，加强诚信建设，完善公司治理机制。”
“私募股权和创业投资基金作为资本市场直接融资体系的重要组成部分，在支持民营企业、中小企业创新创业方面能够发挥重要作用。”省政协委员，中国证监会陕西监管局党委书记、局长兼西安稽查局局长鱼向东认为，我省应着力解决行业规模偏小、头部机构较少、政府引导基金规模效应不足等瓶颈问题，助推私募基金行业做大做强，为民营经济高质量发展提供更加有力的支持。
营造良好发展生态 提振企业发展信心
为改善民营企业发展生态，省政协委员、陕西江豪集团股份有限公司董事长王文礼建议，要落实好领导基层调研、包抓企业等政策，创新座谈会、恳谈会、对接会等调研形式，为民营企业获取政策、反映问题提供直达式服务。在市场准入、审批许可、招投标等方面，要营造更加宽松公平的竞争环境，消除发展壁垒。
省政协常委、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理王茜建议，要健全防范化解拖欠民营企业账款的长效机制。同时，开展拖欠民营企业账款专项整治，将一系列政策落实为具体行动方案和实施路径，有效解决企业现金流问题，恢复企业的经营能力，提振企业发展信心。