■梁严冰
“社会保障兜底一批”是精准扶贫“五个一批”工程的重要内容，是指对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。虽然我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，但仍需进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。吴明永教授等所著《民政兜底政策实践对乡村振兴的启示——基于重庆市武陵山片区的研究》，即是在此背景下，选取重庆市武陵山片区为调研地点，探究民政兜底政策实践对乡村振兴的启示。
重庆武陵山片区是国家重点生态功能区、重要的生物多样性保护区，是生态民俗文化旅游带以及重庆少数民族聚集区。民政兜底对于国家实施乡村振兴、推动西部大开发形成新格局以及长江经济带建设等区域重大战略具有全局性的作用和意义。吴明永等研究者运用文献分析、实地调查等研究方法，对重庆市武陵山片区7个区县（黔江区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县、武隆县、丰都县）的民政兜底政策进行汇总与分析。通过对兜底对象的生存现状、人口特点、民政兜底政策实践过程的陈述与分析，探究了民政兜底对象的致贫致困原因，进而提出要精准识别兜底对象，充分发挥社会救助的关键作用；改变民政兜底工作中传统的贫困思想和观念；建立常态化、制度化的监督与考核机制；培育民间救助力量；跨区域帮扶推动全域合作联动；提高人文关怀，重建邻里社区关系等民政兜底政策实践的新举措。
通览全书，其结构简洁明了，理论与实证兼顾，论述层次清晰。通过总结重庆市武陵山片区民政兜底和社会救助面临的新形势、新任务，提出要对民政兜底对象进行动态救助、跟踪与回访；设立临时救助和专项救助体系；让乡村振兴的成果惠及民政兜底对象；完善社会保险，阻止脱贫户再次返贫，减少民政兜底对象形成对救助的依赖心理等具体措施，有助于加强乡村振兴背景下对底层群体、特困群体以及民政兜底群体的关注，为新时代乡村振兴、共同富裕实施过程中更好地维护社会公平正义提供决策依据，对深入研究新时代基层民政、基层社会救助具有较高的学术价值和深远影响。