午后的阳光洒进黔西市甘棠镇新田社区的牛舍，一头头壮实的肉牛或低头咀嚼牧草，或躺着休息。养殖户陈玉海手脚麻利地搬运干牧草、启动饲料切割机，机器轰鸣声里，一顿肉牛餐正快速准备就绪。
“生态循环种养，牧草自己种，牛粪做肥料，种出的草嫩，牛吃得香，长得也快。”陈玉海擦了擦额头的汗水说，2025年自家种了20亩牧草，远远不够40多头肉牛的口粮，今年自己计划扩大种植面积，形成“种草—养牛—肥田—种草”的绿色闭环，降低养殖成本。
2019年，为了照顾家中老小，外出务工的陈玉海返乡，尝试小规模养殖肉牛。创业初期，资金短缺、规模难扩的难题，让他一度陷入困境。
“多亏社区工作人员主动上门，给我讲透了人社部门创业扶持政策。”陈玉海说，在社区的帮助下，他顺利完成工商注册，成功申请到创业补贴。这笔补贴资金，不仅解决了他的燃眉之急，更让他下定决心扩大养殖规模。
如今，陈玉海的肉牛存栏量达44头，成为生态养殖的“行家里手”。陈玉海的致富路，是黔西市构建“返乡能创业、就近能就业、外出能稳岗”服务体系的生动缩影。
为激活特色产业发展动能，助力群众创业增收，黔西市人社局以创业担保贷款为核心抓手，持续优化服务流程，为创业者保驾护航。
“我们专门开通政策服务绿色通道，精简审批环节、落实财政贴息，充分撬动贷款贴息效能，切实破解创业者融资难、融资贵问题。”黔西市人社局就业服务中心副主任王银介绍，一系列精准施策，让各类创业主体敢闯敢干、安心发展。
在政策红利与生态模式的双重加持下，黔西市越来越多的群众借着政策东风，投身养殖业。