近年来,织金县人民检察院深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,于2023年设立“枫桥式民事检察工作室”(以下简称枫桥工作室),坚持能动履职,将民事检察工作融入基层社会治理,构建多元联动解纷新格局,为基层社会治理注入强劲的检察动能。
基层治理的根基在群众,活力在末梢。为精准锚定群众的法治需求,枫桥工作室将办公室“搬”到田间地头、工厂车间和群众“家门口”。
建立并落实下沉走访听诉求机制,深度融合“政法大走访”等活动,检察官的足迹遍布全县500余个村(居)。截至目前,已开展各类走访普法158次,发放宣传资料5万余份,现场接受咨询1000余人次。
“走出去”的同时,也要把群众“请进来”。依托12309检察服务中心和检察服务热线,枫桥工作室畅通群众利益诉求渠道,对收集到的矛盾纠纷线索和法治需求,实行动态需求管理机制,建立详细台账,确保诉求能精准分类、靶向施策。从“等案上门”到“主动寻访”,织金县人民检察院正以实际行动打通服务群众的“最后一公里”,让检察服务更接地气、更暖人心。
矛盾纠纷化解,是基层治理的“必答题”。枫桥工作室紧扣受理、审查、矛盾化解关键节点,力求在每一个司法案件中实现“三个效果”的有机统一。
在受理节点,检察官耐心细致,对材料不齐全的一次性告知,对不符合条件的当场释明引导。在审查节点,对于当事人诉求合法合理的,坚决依法监督;对于判决虽有瑕疵但对实质权益影响不大的,则积极引导当事人互谅互让,寻求和解。
不久前,一起纠纷让检察官们格外上心。申请人张某群与杨某既是亲戚又是邻居,因琐事产生矛盾,案件进入检察监督环节。枫桥工作室没有简单地就案办案,而是运用“背靠背”倾听诉求、“面对面”释法答疑的方式,深入了解双方“心结”,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员以及具有丰富调解经验的群众代表共同参与公开听证。在情、理、法的交融中,借助律师的专业解读和群众代表的朴实话语,双方最终达成和解。
案件办结不是终点,推动基层社会治理长效常治才是目标。枫桥工作室在办好个案的同时,注重强化“三项保障”,做好司法办案的“后半篇文章”。
对于家庭情况特殊、生活陷入困境的案件当事人,枫桥工作室及时启动司法救助程序,发放救助金,传递司法温度。对于已办结案件,严格落实办案回访制度,通过回访评估办案效果,防止矛盾反弹回潮,有效预防“民转刑”案件的发生。针对案件暴露出的社会治理漏洞,积极制发社会治理检察建议,推动相关单位建章立制。同时,与相关部门建立健全支持起诉等协作机制,凝聚多方合力,共同织密基层社会治理“防护网”,力求实现“办理一案、治理一片、规范一方”的长治长效目标,为经济社会高质量发展贡献检察力量。
从化解矛盾到修复关系,从保障民生到助推治理,枫桥工作室正以实际行动,在乌蒙大地上绘就一幅基层社会治理的新“枫”景。