作为市政协委员，同时也是威宁经开区园区企业服务中心负责人，马娟将“服务企业”与“参政议政”深度融合，以“政治引领、服务为本、履职为要”为核心，在优化营商环境、助力企业发展、推动区域经济高质量发展的道路上步履不停，用实干诠释政协委员的责任与担当。
“服务企业，就是我们工作的重点。”这是马娟常挂在嘴边的话。作为园区企业服务中心负责人，她聚焦企业全生产经营周期需求，带领企业服务中心全力打造“营商环境优、服务效率高、企业获得感强”服务品牌。
在行政审批领域，推进“一网通办”改革，构建“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”体系，2025年累计办结营业执照变更、项目立项备案等代办事项50项，受理政策咨询108项，办结率达100%，用“保姆式”服务破解办事堵点。针对企业用工短缺难题，威宁经开区园区企业服务中心积极联动乡镇（街道）及人社部门开展专场招聘、技能培训，引导企业设立就业帮扶点，实现企业发展与民生改善双赢。
面对企业融资困境，威宁经开区园区企业服务中心搭建“政策宣讲+银企对接+精准指导”服务体系，2025年助力10家企业获得银行贷款3351.40万元。在市场拓展上，创新“文艺演出+网络直播+电商带货”模式，组织企业参与各类推介会，推动建立“同质同价优先采购”机制，为企业拓宽发展空间。此外，通过建立企业诉求闭环解决机制，全年办结企业诉求70余件，用“调解员”担当化解企业发展痛点。
“政协委员的履职，要从企业中来、到企业中去。”马娟始终将企业服务中发现的堵点难点，转化为参政议政的具体抓手。她深入企业调研，围绕产业升级、赋能发展等关键问题撰写多篇提案，其中《关于发展特色农业产业巩固拓展脱贫攻坚成果》《关于建设省直粮食储备库的建议》已获采纳并落地实施，切实将企业心声、基层诉求转化为政策红利。同时，她积极调研，既把基层声音传上去，也把好政策落下来，让政协委员履职更好赋能企业发展。