本报讯 为破解集体林地“权属不清、流转不畅、效益不高”等难题，毕节市深化集体林权制度改革，在七星关区长春堡镇犀牛村探索开展集体林权“三权分置”改革，通过精细确权、多元赋权、高效活权，激活林地资源潜力，推动生态保护与富民增收双向发力。
精细“确权”，林地有准头。坚持把明晰权属作为改革基础，创新“技术赋能+流程闭环”确权模式，运用数字化勘界技术，整合国土三调、承包经营权等数据，规范“调查、公示、复核、确认”工作机制，并按照收旧证、撤销原登记、重发新证流程，核发标注“三权”归属的不动产权证。
多元“赋权”，林业有奔头。针对林地碎片化经营难题，采取“平台整合+规模运营”举措，在犀牛村组建全市首个村级林场，探索创新“分利不分山”运营模式，将村集体、农户分散林地按400元/亩评估入股整合，破解林地分散经营瓶颈。引进林下天麻种植项目，配套推出“实物量评估授信”金融产品，制定特色林业保险政策，降低产业发展风险。
高效“活权”，群众有盼头。建立“集体+农户+企业”利益共享机制，完善精准化收益分配制度，明确“村集体林地收益按林场70%、农户30%分成，组集体林地收益按人口均分，农户个人林地收益全归农户”的分配规则。鼓励群众积极深度参与林权改革，对有发展林业产业条件和意愿的群众，给予大力支持，并引导群众积极参与林地管护、天麻种植等，拓宽增收渠道。
·市委政研室（改革办）、市林业局 供稿·