近年来，毕节市人力资源和社会保障局聚焦企业用工难题，系统构建精准高效的服务体系，通过“点对点”专员服务、“线连线”供需对接、“面促面”政策协同，推动就业服务从“个案破解”迈向“体系构建”，实现一个人安居乐业、一家企业成长壮大、一座城产才融合的良性循环。
从“漂泊他乡”到“扎根故土”
9月13日清晨，阳光透过薄雾，洒在七星关区碧海街道的现代化厂房上。在毕节明月工艺有限公司（以下简称明月工艺）明亮整洁的生产车间里，刘浪正全神贯注地进行手办模型的制作和加工，他的动作十分熟练。
入职两年多来，刘浪已从一名普通“新模”工成长为企业技术骨干，月薪也从最初的5000多元上升至8000多元。“我还要再加把油，争取今年达到‘师傅’级别，那样工资就能有万元以上了。”
两年前的刘浪，人生轨迹与此截然不同。从贵州航空职业技术学院毕业后，他和许多同龄人一样，踏上了远赴他乡的务工路。“在江苏、贵阳都待过，工作不算稳定，最重要的是，和家人总是聚少离多。”回忆往昔，刘浪语气中带着一丝感慨，这也坚定了他回到家乡发展的意愿。
2023年5月，刘浪看到了“毕节人社”公众号上发布的校园招聘信息，有的企业岗位需求正好与他的专业对口。在招聘会当天，刘浪经过对比多家企业，明月工艺的岗位要求、薪资待遇和发展空间，都让他心动不已。于是，他抱着试一试的心态投递了简历。在面试环节，刘浪的表现也得到企业方的认可，就此，双方达成了就业意向。
求职者在毕节市高校校园专场招聘会了解企业招聘情况（本报记者 江子钰 摄）
“真没想到，学习模具设计与制造在家门口就能找到专业对口、薪资满意的工作。”更让他惊喜的是，入职后，人社部门联合企业开展的“工学一体”技能提升培训，让他迅速掌握了新技术，短短几个月就从生手变成了老手。“现在不仅收入涨了，还能天天回家，陪伴家人。这种安定感和幸福感，是外面再高的工资也换不来的。”刘浪的脸上洋溢着满足的笑容。
刘浪的故事，并非个例。他是毕节市近年来成千上万从“东南飞”到“凤还巢”的劳动者之一。他的归途，映射出毕节在产业发展与人才集聚上悄然发生的变化。
从“七人初创”到“千人大厂”
穿过繁忙的生产线，来到明月工艺的行政办公区。人事行政主管彭茜刚刚通过“毕就业”小程序的后台，查看了最新一批的简历投递情况。“这个专属账号和招聘专区，可是我们的大功臣。”
时间回溯到2021年，明月工艺初到毕节时，仅有7名员工。“我们是劳动密集型企业，生产线上‘一个萝卜一个坑’，人手跟不上，订单就得延期，企业就没办法生存和发展。”彭茜坦言，初创期最大的焦虑就是“人从哪里来？”
企业的焦虑，正是政府服务的发力点。毕节市、七星关区两级人社部门迅速行动，将明月工艺纳入重点企业用工保障清单，指派“人社服务专员”进行“一对一”跟踪服务。
“人社部门给我们带来了‘组合式’的支持。”彭茜细数道，“首先是‘送人上门’，4年来累计为我们组织了超过50场各类招聘会，从大型综合性招聘到‘小而美’的乡镇专场，精准推送求职者。其次是‘送策上门’，指导我们申请社保补贴、稳岗返还，开展技能培训，光各类补贴我们就获得了70多万元，实实在在地降低了用人成本。”
工作人员走访企业了解用工需求
更大的突破在于服务模式的创新。针对明月工艺生产线转移带来的持续性、规模化用工需求，在“毕就业”小程序上为企业开通了“绿色通道”和专属管理后台。“过去我们发布招聘信息，需要先提交给人社部门审核，再由他们发布，周期较长。现在信息由我们自主实时发布，直接触达求职者。”彭茜说，这相当于为企业铺设了一条招工的“信息高速公路”。
此外，人社部门还积极充当“红娘”，推动明月工艺与贵州工程应用技术学院、毕节职业技术学院、毕节幼儿师范高等专科学校、毕节财贸学校、毕节市特殊教育学校等院校建立深度校企合作，开展“订单班”培养，为企业储备了大量技术和管理人才。目前，企业在职员工已达1422人，并计划在乡镇设立14个加工点。
从7人到1400余人，从担心“无人可用”到谋划“全链条”发展，明月工艺的成长之路，就延伸在人社部门一以贯之的精准、高效服务里。
从“个案破解”到“体系构建”
明月工艺的“用工无忧”，是毕节市系统性、全方位构建企业用工保障体系的缩影。面对全市成千上万家市场主体的多元需求，毕节人社部门构建一个富有韧性和活力的就业服务生态。
建立精准直达的“点对点”服务网络，让重点企业“心无旁骛”。
毕节市建立了覆盖全市重点企业、重点项目和重点产业的人社服务专员制度。这些专员如同活跃在经济毛细血管中的“红细胞”，主动上门，摸清企业用工需求、培训需求和政策享受情况，建立台账，动态管理。
人社服务专员的角色，就是企业的“用工管家”，除了常规的招聘服务，还帮助企业优化岗位设置、规范用工管理，甚至对接融资贷款、项目申报等延伸服务，目标是让企业能够集中精力搞生产、谋发展。
针对像明月工艺这样用工量大的企业，人社部门启动“一企一策”的专项用工保障方案，按月举办专场招聘会，并利用全市3716个村级就业信息平台、线上零工市场等渠道，同步发布招聘信息。
搭建高效匹配的“线连线”供需桥梁，让求职招聘“触手可及”。
为彻底打通就业信息壁垒，毕节市倾力打造线上线下融合、覆盖城乡的立体化供需对接平台。
七星关区零工市场举办青年求职能力实训营（本报记者 苏 苇 摄）
线上，以“毕就业”微信小程序为核心载体，不断优化功能，集岗位发布、简历投递、视频面试、政策解读于一体，成为企业和求职者指尖上的“就业市场”。截至目前，该平台已累计发布岗位近48.46万个，服务群众55.33万人次。
线下，实体服务阵地不断提质扩容。全市建成9个县级零工市场，为灵活就业群体提供“一站式”服务，累计服务群众36.15万人次；优化升级25个劳务协作工作站，依托驻外站点挖掘市外岗位16.2万个，跟踪服务贵州籍在外务工人员23.8万人次，既保障了外出务工人员的权益，也为他们返乡就业铺好了路。
同时，毕节市人力资源和社会保障局还通过“春风行动”“民营企业服务月”“就业援助月”等公共就业服务专项活动，密集举办各类招聘会，实现了“月月有专场、时时有服务”。
线上线下的结合，确保了就业服务不断线、不打烊。
织密多元协同的“面促面”保障体系，让就业生态“生机勃勃”。
保障企业用工是一项长期工程，毕节市从政策扶持、能力提升、市场运作三个维度，持续优化就业生态。
强化政策供给，为企业“降压减负”。前三季度，全市为2768户企业发放稳岗补贴3072.24万元，稳定岗位存量；为正常参保缴费单位减征失业保险费5640.94万元，有效降低了企业用工成本；发放创业担保贷款3424.8万元，激发市场活力，创造更多就业岗位。这一系列“真金白银”的政策，形成了稳岗扩岗的强大合力。
深化技能培训，为劳动者“赋能增技”。围绕全市产业发展方向和市场需求，人社部门分行业、分领域开展精准技能培训。1至9月，已开展康养、轻纺、叉车司机等技能培训6.47万人次。同时，大力推行企业技能人才自主评价，鼓励企业根据自身标准评价认定员工技能水平。
从一个人安居乐业的梦想，到一家企业茁壮成长的宏图，再到一座城市产业兴盛的愿景，毕节市人社部门用一套精准、高效、充满温度的用工保障体系，将他们紧密地联结在一起。
（董晓艳 周佐建 参与采写）