巍峨乌蒙,山峦绵延。过去受困于“地无三分平”的地理条件,金融服务难以遍及每个角落。如今,毕节以深化普惠金融为笔,在这片热土上绘就一幅金融活水精准润泽民生的动人画卷。
擘画蓝图,构建普惠金融新生态
毕节将普惠金融改革纳入“十四五”规划,出台《毕节市创建普惠金融改革试验区实施方案》,明确年度任务,分类施策推动改革落地。通过将改革成效纳入部门考核,压实各方责任,有效发挥激励引导作用。
在协同机制上,毕节建立跨部门工作专班,定期调度重点任务,深化政银联动,探索“15分钟政府服务圈”“企业成长驿站”等“政务+金融”融合模式。通过搭建重点企业名录库和融资对接机制,累计实现授信269.53亿元,发放贷款161.31亿元。
创新驱动,结出普惠金融新硕果
毕节推动绿色普惠金融融合发展,开展支持农业农村绿色发展专项行动,建立“绿色普惠主体名录库”,单列再贷款专项额度。金融机构创新推出林业碳汇、取水权、碳排放权等绿色权益质押融资,打造“绿色普惠贷”“公益诉讼+绿色金融”等服务模式,成功发放首笔农业碳减排挂钩贷款。截至8月末,全市绿色普惠贷款余额421.11亿元,同比增长15.24%。
在乡村文旅金融服务方面,毕节建立主办银行机制,引导金融机构“一户一策”优化服务,形成政策性银行、国有大行与地方法人机构协同支持的格局。通过将民宿、景区纳入评级授信模型,创新“非遗振兴贷”“黔途悠宿”等产品,有效缓解文旅主体融资难题。截至8月末,乡村文旅产业贷款余额62.43亿元,同比增长11.25%。
针对新型农业经营主体,毕节开展“金融助力走好乡村振兴路”专项行动,实施“边建边贷”,将“免扣减”流程融入建档评级,通过支部联动、党员金融先锋队等方式,把“党建链”嵌入“产业链”,提升主体融资可得性。截至8月末,新型农业经营主体贷款余额121.41亿元,同比增长13.11%。
深耕沃土,谱写普惠金融新篇章
毕节精准对接特色产业,设立天麻、肉牛等再贷款专项额度,推动形成“银行+政府+产业公司+合作社+农户”等多种合作模式。截至8月末,全市涉农贷款余额2079.85亿元,其中特色农产品产业链贷款余额412.11亿元,同比增长15.21%。
数字金融方面,毕节在贵州省大数据金融平台设立“毕节普惠专区”,提供融资撮合、政策释放等一体化服务。截至8月末,专区注册企业7.5万家,实现融资2974笔、45.8亿元。金融机构创新“黔农云”“工农e家”等线上场景,推出“银税贷”“烟草e贷”等数字产品,数字普惠贷款余额超800亿元。
在普惠服务覆盖上,毕节推动国有大行下沉服务,设立普惠金融旗舰店、养老金融服务示范网点,打造特色服务品牌。加强资金流信息平台应用,为小微企业增信。构建普惠支付体系,完成近30个餐饮、零售、教育等支付场景建设,优化农村支付环境。2025年上半年,累计办理助农取款业务4.3万笔,完成1018个服务点接入地图导航系统,实现便民业务就近办理。