“现在电诈手段花样百出，我建议要加强对居民个人信息的保护。”“我建议要明确城市社区居民和农村社区居民的概念。”“我建议居民委员会设立应修改为三百户至五千户范围内。”
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日前，在黔西市杜鹃街道乌骡坝社区立法联系点，一场围绕《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》征求意见的“院坝会”正在开展。辖区内的人大代表、群众代表、法律工作者和办事处、社区干部围坐在院子里，共同为法律草案和立法工作建言献策。
2021年7月，毕节市人大常委会结合工作实际，科学设点布局，在全市设立34个基层立法联系点，黔西市杜鹃街道乌骡坝社区就是其中之一。
“立法+普法”走进寻常百姓家
“人大代表们经常来征求我们的意见和建议，自己能参与其中，感到很有意义。”乌骡坝社区居民郭丰艳说。
立法联系点是往返的“直通车”，除了带回法律草案的意见建议，也带去普法知识。乌骡坝社区把立法联系点打造为法治宣传教育的“窗口”，通过“民法典宣传月”“国家宪法日”等专题宣传活动，邀请法律专家到联系点，为群众讲解法律知识，并现场答疑解惑。一部部法律草案意见征集的过程，就是一堂堂生动的普法课堂。
郭丰艳家是群众和代表们召开院坝会的一个长期阵地。日前的立法联系活动是在郭丰艳家举行，在征求草案意见的同时，还进行了乡村振兴法律法规讲解。这也是乌骡坝社区将基层立法联系点与代表联络室进行整合，在充分发挥代表联络室联系群众形式多样化、线上线下全覆盖的基础上，不断拓展联系群众渠道的有效探索，不仅实现意见建议“从群众中来”，更实现法律法规“到群众中去”。
“发声+发力”打造共治新格局
“2023年，乌骡坝立法联系点召开立法征集座谈会，我建议《中华人民共和国学前教育法》第七十条增加‘构成犯罪的，依法追究刑事责任’。该建议得到了采纳，我很激动。我今后将会持续关注这方面的工作情况，积极提出更多更好的建议。”乌骡坝社区居民阮孝远说。
阮孝远是黔西市乌骡坝水西泰丰园有限公司的负责人，在乌骡坝社区“扎根”十多年，每一次立法征集会，他都积极参加，提出意见和建议。同时，他还担当社区共建共治共享“宣传员”，积极参与公益活动和社区治理。
此外，社区矛盾纠纷调解委员会借力发力，积极推动将基层立法联系点工作融入基层治理，综合“法理情”，搭建沟通桥梁，缓解矛盾、解开心结、修复情感，有效化解矛盾纠纷。
一场场有温度、有深度的立法联系活动，在基层群众与立法机关之间架起桥梁，让群众的“金点子”有效转化为治理“金钥匙”。
截至目前，黔西市先后围绕学前教育法、治安管理处罚法、农村集体经济组织法等法律草案进行意见征集，累计向上级人大提出建议117条，综合吸收采纳15条。
“民意+民智”践行民意更生动
基层立法联系点根在基层，核心在于听取基层群众意见建议，关键是让更多的基层群众有序参与。
“在平时的工作中，我们积极发挥好基层立法联系点立法‘直通车’的作用，吸收部分代表担任联系点立法联络员，组织代表进站参与立法意见征求活动，采取视察调研、座谈等形式，把立法意见征集融入日常与群众‘拉家常’、居民‘板凳会’等活动中，将群众的意见建议认真梳理，及时反馈，让立法工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。”杜鹃街道人大工委主任王猛说。
自基层立法联系点设立以来，黔西市人大常委会组织参加各级立法联系培训学习4次，组织法律法规征求意见座谈会26场，收集建议155条，就34件法律草案、立法规划稿、备案审查工作征求联系点意见170余条。