金沙县柳塘镇毗邻县城，赤望高速、贵金古高速、S307省道、G212国道穿境而过，是金沙县重要的交通枢纽。
今年以来，柳塘镇立足实际积极探索，从农事助力、红白理事会、企业微信“码上办”几个方面出实招，积极推动解决外出务工人员生产生活难题，切实稳住在外务工人员“大后方”，让他们安心干事、大胆创业，助力增收致富。
第一招：
组建“双队”助农保耕
“家里两个儿子都在外务工，我年纪大了干不动农活。以前种10余亩苞谷，请人翻犁土地至少要花1000元，还得两三天才能完成。现在有了村级农业服务队，10亩土地只需800元，两小时就能全部翻完，真是既省钱又省力。”淹坝村村民钟德容看着刚翻犁完的土地感慨地说。
淹坝村有村民1740人，其中省外务工280人。随着青壮年的外出，家里的土地耕种、农资准备等事务，很大一部分落在老年人身上，一到农忙时节，他们就开始发愁。
“以前在外，遇到收苞谷、割高粱、栽烤烟时都要请假回家帮忙，每年春、秋至少跑两趟。”务工群众董连云说，来回跑耗时不说，光是路费都要贴进不少钱。
为让因家中青壮年外出而缺乏劳动力的家庭耕种不愁，柳塘镇依托村集体合作社，整合资源成立了农机服务队，出资14.8万元购置大型旋耕机等设备，并吸纳8名种植能手与农技“土专家”，组成了一支专业助农队伍。
农机服务队实行“闲时自主、忙时统管、按劳取酬”的管理方式，农闲时队员自由安排事务，农忙时由村集体统一调度。同时，服务队以惠民价格，为外出务工人员家庭提供土地翻犁服务，形成“服务有保障、成员有收入、产业有发展”的良性循环。
农资与农业生产密不可分。为解决外出务工人员家庭的后顾之忧，该镇又创新采用“飞地模式”开设农资经营部，并组建农资配送队伍，针对在合作社采购农资的外出务工家庭，推出“本乡镇内免费配送”服务。
“在合作社购买肥料后，服务队伍直接送货到家，而且价格还比市场上优惠，这样的服务方式为我们提供了极大的便利。”外出务工人员蒲正光说。
此外，为解决外出务工家庭土地撂荒问题，该镇推出弹性土地流转模式，外出务工人员可将土地以每亩300元的价格流转给村集体合作社，待务工人员返乡后需自行耕种时，合作社第一时间交还土地，充分尊重农户意愿。
柳塘镇农机服务队、农资配送队的组建以及弹性土地流转政策的实施，有效破解了留守家庭劳动力不足等难题，便捷贴心的服务受到群众广泛赞誉。
第二招：
“红白理事会”移风易俗
“过去，村里办红白事，大家相互比排场、争面子，一场事办下来，不仅花钱多，还受累。”双兴村村民袁兴志说，自从有了红白理事会，家家办事都得讲规矩，逐渐形成了婚事新办、丧事简办、文明节俭等新风尚。
今年以来，柳塘镇坚持从解决外出务工人员“家里事、寨邻事、自身事、政务事”出发，着力解决外出务工人员操办红白事物资、人员等筹备难题。
首先，由各村（社区）联系领导进行分村指导完善红白理事会，推荐各村（社区）党支部书记（主任）为理事会会长，邀请村（社区）小组长、治丧人员、厨师、村民代表等组成红白理事会成员，为外出务工人员家庭办理红白事提供帮助。
“目前，全镇共成立红白理事会10个，成员156人。大家通过学习相关政策法规，结合村规民约以及本地实际情况，明确规定红白事操办标准和规范流程，并对宴席的规模、餐标以及随礼金额等作出指导性规定。”柳塘镇党委副书记、镇长钱方说。
为充分发挥红白理事会在移风易俗方面的作用，各村（社区）倡导白事3天操办完成。各村（社区）或村与村联合，利用现有资源成立“一条龙”服务队伍，所需硬件设备由村（社区）统筹辖区内“一条龙”服务团体或由村（社区）共计出资16万元购置1050件物资，倡导丧事不搞搭台、打鼓、跳舞，减轻外出务工人员返乡帮忙费用负担，最大限度满足外出务工人员操办红白事需求。
“目前，我们村采购了桌子、凳子、茶缸等物资，遇群众红白事，无偿提供借用，事后完好归还即可。”前胜村党支部书记肖健说。
如今在柳塘镇，随着移风易俗工作的深入开展，在红白事方面大操大办、攀比浪费等现象明显减少，文明节俭理念深入人心。
第三招：
“码上办”让群众少跑腿
“自从添加了‘码上办’企业微信后，很多事情的办理不用来回跑了，为‘码上办’点赞！”前胜村村民李丽说。
据悉，柳塘镇“码上办”服务平台运行以来，该平台充分利用企业微信功能，以二维码为前端服务入口，将全镇5096户住户的房屋重新编码并制作安装新门牌，门牌上附企业微信二维码。群众只需通过手机扫码，即可进入企业微信群，咨询具体办理事项，简单事项线上马上办结，专业事项分派业务部门联系办结，复杂事项党委政府研究解决，困难事项报上级部门协助处理。
“我们‘码上办’服务平台实行的是‘群众点单、后台派单、部门接单、群众评单’的闭环管理模式。群众扫一扫自家门牌上的二维码，足不出户，就可以随时随地进行业务办理，同时可以通过语音、图文、视频等形式反映身边事。‘码上办’后台工作人员24小时值班，在收到群众需求后，会第一时间响应，并派发给负责部门专人承办。”柳塘派出所教导员邹伟说。
在方便日常事务办理的同时，各村（社区）利用“码上办”微信服务平台，对在外务工人员所需的证明办理、医保缴纳等远程快办，对符合条件的外出务工人员提供法律援助。截至目前，“码上办”共接到外出务工人员及家属反映事项59件，已办结59件，办结率100%，办结事项满意度100%。
就业是最基本的民生。柳塘镇在解决外出务工人员后顾之忧工作中，因地制宜、精准发力，把柔性关怀渗透到各个环节，将“后勤”服务做深做实做细，为外出务工人员构建起一张全面、细致的民生保障网，推动基层治理迈出新步伐。