金沙美丽乡村一角
本报讯(李朝举 报道)金沙县是全国新一轮农村宅基地制度改革试点县,近年来,该县大胆创新突破,全力保障农户资格权、放活使用权,纵深推进农村宅基地制度改革。
规范审批宅基地保障资格权,规范用地选址。根据国土空间总体规划和村庄规划,引导农户选址建房。严格审批程序。建立联审联办制度,实现乡镇(街道)审批窗口、审批流程、审批标准、带图审批、挂牌施工和核查验收的“六个统一”,以规范宅基地的审批和监管;破解难点堵点。探索非本集体经济组织成员申请建房、跨村审批宅基地、乡贤回乡创业有偿使用宅基地、合法宅基地原址拆建、分户申请宅基地等方法路径,破解了宅基地审批中遇到的难点堵点;强化执法监管。实行县、乡、村三级联动,明确专人巡查排查,加大源头管控,坚决遏制新增违法占用耕地行为。
平台服务宅基地放活使用权,建信息管理平台。建成宅基地信息化管理平台,实现宅基地数据汇集“一个库”、现状展现“一张图”、建房审批“一条链”、巡查监管“一张网”。创金融支持平台。探索以“信用+抵押”方式提高农户授信额度,抵押登记窗口入驻银行端方便农户办理抵押登记手续,开发“致富通·宅改贷”金融产品,农户利用手机APP即可办理线上贷款,快捷高效地为农户提供资金支持,有效实现农房、农村宅基地经济权能;搭产权交易平台。搭建农村产权交易服务中心,构建县、乡、村三级农村产权交易市场体系,进一步规范农村承包地经营权、农村宅基地和农房等农村资源资产的流转,最大限度地盘活利用农村闲置宅基地和农房;推村规自治平台。推行将宅基地审批监管纳入村规民约自律自治,进一步明晰宅基地所有权属于村集体、农户建房必须严格审批、村集体必须依法管理好宅基地。采取村庄整治拆除一批、盘活利用化解一批、合理流转销号一批、有偿退出收储一批等“四个一批”消化解决历史遗留“一户多宅”问题,推动宅基地使用和退出。