取舍选优项:绿色成底色
在纳雍,“绿色发展”既是践行绿色发展理念的要求,也是百万纳雍人民的取舍,更是纳雍对“绿水青山就是金山银山”的诠释。
2019年,贵州省单株碳汇项目落地纳雍县锅圈岩乡土补村。
以户为单元,工作人员给农户的树木编号、拍照,连同农户信息一起上传大数据平台,然后发动社会个人、企事业单位、社会团体,通过手机APP,向农户买下树木吸收二氧化碳的“功劳”,每树每年付费3元。
如今,土补村分享造林红利的农户就有125户,每年总收益11万余元。
有了土补试点,纳雍照方抓药,实施碳汇项目47.66万株,农户年均受益140余万元。
在纳雍,除了“碳汇”增收,林下土地还可以种菌、种药、种花、养禽、养蜂,以短养长。其中,化作林场的林下红托竹荪种植基地就让务工者每人每年平均增收17040元。纳雍57万亩“林菌、林药、林花、林禽、林蜂”组合,成了绿色发展的实践载体。绿色,成了发展的最美底色。
5年间,纳雍统筹推进山、水、林、田、湖、草综合治理,完成人工造林680平方公里,治理石漠化94.1平方公里,治理水土流失42.5平方公里,森林覆盖率达到61.69%。
内外搭平台:劳力变动力
在东西部协作的机遇下,纳雍通过广州市天河区搭建劳动力输出平台,输出大批劳动力。同时,通过民革中央牵线搭桥,东企西进,一批企业落地纳雍,解决了大批农村劳动力务工,劳动力由此变成了增收动力。
今年4月19日,在纳雍珙桐街道鸽子花风情小镇,广州市天河区15家企业前往纳雍招兵买马,纳雍经济开发区10家企业也抛出就业橄榄枝。当天,纳雍县内与贵州省外的企业共提供岗位2700个,433人现场达成就业意向。
广州市天河区把纳雍劳动力向外引,具有深圳基因的晶煌制衣企业则把工厂搬到纳雍,就近对接纳雍劳动力。晶煌制衣落地纳雍以来的一年多时间里,就吸纳了1000余名农村劳动力就业。
毕节建设贯彻新发展理念示范区以来的5年间,纳雍有针对性地培训农村劳动力,教电工,讲厨艺,让他们有一技在身。据统计,纳雍已通过东西部劳务协作平台输出农村劳动力25万余人,其中,贵州省外就业19.59万人,纳雍县外、贵州省内就业5.54万人。
破立并举:机制体制创新
乐治镇三岔塘誉称“小西湖”,是当地活力之“肺”,但湖岸无栏。人大代表走访得知其存在安全隐患,形成建议,上报纳雍县人大,26万元人大代表建议办理专项资金落地。2022年7月,三岔塘安装了护栏。
这是纳雍探索“三步三会三公开”机制解决民生问题的一次实践,如今已在全县铺开。
在“三步三会三公开”机制引领下,纳雍至今投资3074万元,实施人大代表建议办理专项资金项目329个,架通了人大代表与基层群众沟通的连心桥。
纳雍创新机制并把“机制”固化为“体制”的实践,除了“三步三会三公开”,还有“七人议事”“微心愿”等县级创新试点。
家家洋房、户户庭院、处处花香的骔岭镇小屯村是七人议事小组善治的“结晶”。在这里,民议、民建、民享,成了七人议事小组倡导出来的乡村振兴自觉。
稻田、流水、栅栏装点出美丽乡愁的昆寨乡新民村,别出心裁设置心愿箱收集民意,农户有啥好点子都可投进心愿箱,然后村议、民建、民享。这是纳雍县探索机制体制创新的一种尝试。
5年来,纳雍守正创新,深入推进农民讲师巡讲行动,700余名农民讲师活跃乡村,传递了好声音,凝聚了正能量。
5年来,纳雍探索“县编乡用”方式,招聘驻村扶贫特岗509人,为乡村振兴注入了人力。
5年来,纳雍探索法院之外的第三方调解机制,让“调”接上“诉”,让“能调不诉”成为越来越多当事人的选择,为推进和谐社会建设提供了纳雍方案。
改革,创新,探索,一直在路上。纳雍将以持续不懈的努力,在“十四五”期间奋力谱写高质量发展的时代新篇。