周素园像 （高 琦 摄）
周素园（1879~1958），又名培艺，别字树元、澍元。清末生于毕节，贡生。
周素园青年时，深恨清廷腐败，立志改良政治，寻找救国之策，阅读提倡新学及维新改良书报，逐渐接受维新派思想，主张注意教育以开民智，提倡实业以抗外力。清光绪三十一年（1905），获贵州路矿总公司副总经理于德楷资助，筹办《黔报》。清光绪三十三年（1907）8月17日，《黔报》创刊，为贵州第一份报纸。周素园利用《黔报》，宣传爱国主义，反对列强瓜分中国，唤起民众，推行政治改革。同年11月，与张百麟等发起建立贵州省自治学社，秘密进行推翻清王朝统治的思想和组织准备。清宣统二年（1910），自治学社成员发展到10万人，分社遍及贵州全省。年底，经同盟会贵州支部长平刚介绍，自治学社集体加入孙中山领导的同盟会。
1911年9月，四川爆发保路运动，贵州响应，掀起反对将四国借款移为修筑贵渝铁路的斗争，与张百麟、陈永锡商定举行武装起义。11月3日晚，贵州自治学社响应武昌起义，发动武装起义，一举夺取贵州政权，建立大汉贵州军政府。军政府由都督、枢密院、行政总理三部分组成，周素园出任行政总理。1912年3月，贵州宪政派与刘显世勾结云南军阀唐继尧，引滇军入黔，颠覆大汉贵州军政府，捕杀自治学社社员。周素园被迫逃离贵阳，取道毕节入川，开始近10年的政治流亡生活。后取道武汉入北京，与先期到京的同仁平刚、简书等，以通电、提出控诉方式，揭露宪政党勾结滇军颠覆大汉贵州军政府的罪行。周素园等的斗争，不被袁世凯当局认可，被明令通缉，周素园被迫离京入川。迫于生计，曾短期在四川合川县署办文案，后任北洋政府交通部顾问。1918年，周素园被奉军司令徐树铮任命为总司令部秘书。1920年11月，贵州政局变化，刘显世被逐，周素园应贵州省省长王伯群、黔军参谋长何应钦之邀，于次年10月任黔军司令部参议，后兼任秘书长。1921年1月，黔军内讧，何应钦被赶走，周素园辞职回毕。次年5月，贵州军阀袁祖铭率“定黔军”由四川回贵州夺得政权，邀周素园任“定黔军”司令部秘书长。8月，袁祖铭任省长，委周素园为政务厅长兼省府秘书长。1923年，滇军再次入黔，袁祖铭败退四川，周素园请假去上海休养。1924年5月，袁祖铭在重庆出任川黔边防督办，电邀周素园到督办公署任秘书长。其间，袁祖铭要周素园代表其去北京与段祺瑞政府联系，周素园提出事毕后“赐放还山”为条件。1925年8月初，周素园辞职。9月，周素园回到毕节。此后10年，在家中潜心读书，思想认识有新的提高。
1936年2月，红二、红六军团长征到达黔西北，在黔大毕建立红色苏区。红军宣传中共抗日主张，组织抗日队伍，年已57岁的周素园出任贵州抗日救国军司令，红军撤离毕节时，周素园毅然离别家小，跟随红军长征。长征中，周素园利用旧交和社会影响，给滇军将领龙云、孙渡、鲁道元等写信，晓以大义，促使滇军避免和红军作战。红二、红六军团长征北上，周素园随军翻雪山、过草地，到达延安。在延安，周素园多次受到毛泽东、周恩来等中共领导人的接见，且多次长谈。12月，西安事变发生，周素园遵照毛泽东指示，写信给何应钦、王伯群、吴忠信、张学良、朱绍良，力主和平解决西安事变。1937年，国共举行第二次合作谈判，周素园写信给冯玉祥、张道藩、张继、吴忠信等政要，以推动促使国共早日实现合作。7月7日，卢沟桥事变爆发后，周素园被任命为八路军高级参议。不久，周素园身患重疾，久治不愈，于是向毛泽东陈述回贵州继续为党工作的想法。毛泽东同意其计划，并致信慰勉。临行前，毛泽东、朱德设宴为周素园饯行。10月，周素园离开延安开始返回贵州，途中周素园以八路军高级参议身份，带着毛泽东给西南各省政府领导人的信，访问西南各省当局，宣传共产党团结抗日主张。在其说服动员下，代理四川省主席邓汉祥同意汇法币4万元补助陕北公学，四川省动员委员会张澜、胡景伊愿意把彭德怀论游击战的小册子大量印送群众。在昆明，周素园广泛接触各界人士，介绍朱家璧、黄俊到延安学习深造；募得巨款购买云南白药2万盒，邮寄西安八路军办事处，转交抗日前线部队急救伤员。周素园所为，为国民党当局所不容，云南省主席龙云下令逐客。周素园回到贵阳，贵州当局不准周素园留居贵阳，让其回毕节。1938年，民国政府表面委周素园为国民参议员、省府参议，暗中则对周素园进行严密监视。毕节解放前夕，国民党当局计划劫持周素园离毕，幸其早有准备，未受其害。周素园暗中策划，组织人员迎接中国人民解放军进入毕节城。
1949年11月28日，毕节解放后，各界推举周素园出任支前委员会主任。1950年初，周素园应中共贵州省委之邀赴贵阳。此后，历任西南军政委员会委员、贵州省政府副主席。1954年，当选全国人民代表大会代表。1955年，当选贵州省政府副省长。1958年2月1日，周素园病逝贵阳。
周素园一生著作宏富，主要有《贵州民党痛史》《贵州护国护法两役战史》《贵州陆军史述要》《西行回忆录》及《素园文存》5卷、《素园书牍》14卷、《光明日记》23卷。1994年，中共贵州省委党史研究室选周素园自传、论著、电函、家书，编成106万字的《周素园文集》，由贵州省人民出版社出版。