在推动高质量发展中提高保障和改善民生水平

　　国发〔2022〕2号文件颁布实施，提出要“提高保障和改善民生水平”。提高保障和改善民生水平，是民生工作的出发点和落脚点，是高质量发展的目的和动力。

　　提高保障和改善民生水平是以人民为中心的发展思想的具体落实。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，是党的初心所在、使命所系。党来自于人民、植根于人民、服务于人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，发展成果由人民共享，坚持在发展中保障和改善民生，是以人民为中心的发展思想的要义。

　　提高保障和改善民生水平是社会主义制度优越性的具体体现。判断一种制度好与坏，关键看其为谁谋利、为谁服务；关键看是否得到人民的认同和支持；关键看人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴。中国共产党百年的历史成就和奋斗经验充分证明了社会主义制度的优越性。中国特色社会主义制度始终坚持人民立场，以最广大人民根本利益作为其价值取向，把提高保障和改善民生水平作为一切工作的根本出发点和归宿点，顺应民心、合乎民意，促进了当前利益和长远利益、整体利益和局部利益、集体利益和个人利益的有机平衡，保障了最广大人民的根本利益。

　　提高保障和改善民生水平是形成高质量发展内生动力的坚实基础。高质量发展的目的是让人民过上更加美好的生活，让人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。民生连着民心，民心凝聚民力。不断提高保障和改善民生水平，人民幸福、社会稳定，才能激发高质量发展的内生动力。

　　今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是毕节落实国函〔2022〕65号文件、推动高质量发展的关键之年，毕节锚定“两区一典范一基地”战略定位，孜孜不倦把民生事业发展好、保障好，全力推动高质量发展。

　　强基础，夯实基本民生。要努力构筑好收入分配、就业、教育、医疗、社保、住房、养老等公共服务体系，提高保障和改善民生水平。完善公共服务体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是提高保障和改善民生水平的基础。从实施标准到服务管理模式、从扩大保障性租赁住房供给到保障缴存人基本住房需求、从基本养老到全面构建育儿友好型社会，都要确保基本公共服务标准化、优等化覆盖全民。加快建立基本公共服务体系，要突出就业、医疗、养老、住房、扶弱体系构建，加强就业保障，切实履行政府为困难群众提供基本公共服务的职责，扩大服务供给，不断提高基本公共服务质量。

　　搭平台，注重机会公平。就业是最大的民生。要搭建好就业平台，建设一批就业帮扶基地、返乡入乡创业园、创业孵化示范基地。要提高就业质量，大规模、多层次开展各种职业技能培训，加快完善职业技能培训基础设施，加强公共实训基地建设。要加大对劳动力的职业技能培训，加大创新型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，做大做强毕节职业技能服务的品牌。要加大教育的力度，突出基础教育的夯实和教育资源的均衡发展。

　　（魏鸿，作者系中共毕节市委党校公共管理教研部主任、教授）