毕节地处乌蒙山腹地,是典型的喀斯特地貌区(岩溶地区),曾因山高坡陡、沟壑纵横、交通闭塞而陷入经济落后、生态恶化的恶性循环。
1988年,国务院批准建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”。
30多年来,毕节坚持扶贫开发与生态保护并重的改革、试验、发展,经济社会发生了翻天覆地的变化,实现了人民生活从普遍贫困到全面小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。目前,正以“绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”为抓手,推动毕节建设贯彻新发展理念示范区。
毕节试验区建立后,提出了以消除贫困为目标,以开发扶贫、生态建设主题破解经济贫困、生态恶化难题的思路。此后30余年,因应不同阶段的新情况而不断探索改革、试验、发展的内容,尤其是党的十八大以来实施精准扶贫,加快了脱贫攻坚的步伐,取得了令人瞩目的成绩。2021年,毕节这个被联合国专家认为“不适宜人类居住”的岩溶地区,彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签,同全国人民一道同步进入全面小康社会,成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。
奇迹的发生,得益于中国共产党的坚强领导,得益于统一战线和社会各界的倾力相助,得益于毕节全体干部群众牢记嘱托、感恩奋进,艰苦奋斗、顽强拼搏的精神意志。
纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴。良好生态环境是最普惠的民生福祉。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,毕节进行农业产业结构调整,探索林药、林菌、林禽、林蜂等林下经济发展模式。同时,在农村人居环境综合整治、高职院校人力资源开发等方面也进行了有益探索。
2022年6月,国务院以国函〔2022〕65号文批复了《推动毕节高质量发展规划》,进一步明确:着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,把毕节建设成为乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新区的战略目标。
借此东风,毕节出台了“1+6+1”政策措施,稳步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化各项工作落实落地,迈入建设贯彻新发展理念示范区新征程,开启了岩溶山区生态文明建设新实践。
(周建华,作者系贵州工程应用技术学院毕节试验区研究院院长)