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2026-07-05
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当前报纸名称:毕节日报

“三领一聚”的朱昌实践

日期:07-12
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版面:第01版:要闻       上一篇    下一篇

  盛夏时节,青山环绕的七星关区朱昌坝子绿意盎然,蔬菜大棚、育苗基地、特色产业园等产业基地生机勃发。

  七星关区朱昌镇距离城区10余公里,杭瑞高速穿境而过,集镇所在地宽阔平整,辖区土地平坦,具有得天独厚的区位和物产优势。

  近年来,朱昌镇立足区位优势、党派帮扶资源,采取党委统领、联社带领、支部领办、群众聚力的“三领一聚”模式,破解产销不畅、管理不优、利益不均的难题,实现村集体经济实体向好向快高质量发展,为巩固脱贫成果、助推乡村振兴打下坚实基础。

  党委统领,产业发展有保障

  6月20日,在朱昌特色产业园区,朱昌镇合作联社的办公室里异常热闹。“‘乌蒙玄凤’养殖基地鸡苗长势如何?农商联动订单农业跟进得如何……”朱昌镇镇长刘海正召集合作联社人员,就近期合作社相关工作作安排部署。

  产业兴,则百姓富。在推动乡村振兴进程中,产业发展是关键。如何做到产业发展有保障,朱昌镇党委充分发挥统领作用,认真谋划全镇产业布局,整合资源资产全力推动党组织领办集体经济实体高质量发展。

  该镇党委从产业布局规划着手,紧紧围绕七星关区委“一主两辅”及“六大特色产业”发展思路,充分利用致公党中央帮扶优势资源,结合各村(社区)资源禀赋、农业基础等优势和市场需求,大力发展种植和养殖产业,构建“四园”“两带”产业发展格局。

  同时,对全镇资源资产进行摸底排查,认真组织14个村(社区)开展集体“三资”清理,摸清集体荒山、林地、土地资源及闲置资产。目前,该镇已整合集体荒山、林地、耕地、闲置村办公楼和教学楼,为各村(社区)领办集体合作社发展经济奠定基础。

  统筹各类资金,集中力量办大事。充分利用致公党中央帮扶机遇,整合财政支持、部门扶持、社会帮扶等各类资金入股到14个村(社区)集体合作社,解决资金短缺问题,助推村集体经济发展。

  如今,在当地党委的统领下,朱昌镇产业布局清晰,各类产业发展活力强劲。

  联社带领,产业发展有方向

  6月20日一大早,位于朱昌镇特色农产品加工园的毕节农商联动发展有限公司便热闹起来,工人们抓紧时间清洗、分拣、打包、装车,忙着在端午节前夕把货品送到各供应点。其中,部分蔬菜和蛋制品就来自于朱昌本地,属于该公司与当地合作社签订的“订单”产品。

  如何确保产业发展方向,在朱昌镇党委的领导下,该镇组建了镇级合作联社,负责统筹市场开发、项目建设、技术指导。

  合作联社通过强化市场开发,在朱昌镇党委的领导下,组建市场开发专班,主动对接市场,加强与企业的合作力度,争取产业发展“订单”。实现农产品生产和销售无缝对接,解决了市场销售难的问题。

  合作联社通过统筹项目建设,由镇合作联社项目建设专班按照“一村一业”或“数村一品”模式,统一调配村集体合作社的产业发展项目,推进产业有计划、规模化发展,有效避免扎堆种植或养殖导致供大于求的问题。

  通过统筹技术服务,合作联社组建技术服务专班,结合全镇产业发展需求,对接农业农村、林业等部门开展指导服务。

  在镇合作联社的统一谋划下,如今朱昌镇产业发展条理清晰,实现了产销两旺。

  支部领办,产业发展有落实

  “产业选择、项目实施、成效考核……”在朱昌镇党支部领办合作联社办公阵地的墙上,合作联社工作流程图和集体经济实体工作构架图将各项工作、任务、目标等分解标注好,让人一目了然。

  如何让产业发展有落实,朱昌镇通过在村级党组织领导下,由村“两委”干部带头,动员群众参与入股,组建村集体合作社,负责推动产业落实。

  通过标准化组建,镇党委引导村集体将资产和资源折价、整合各类资金组建14个集体合作社。通过合法程序推荐村党组织书记或副书记担任合作社理事长,村(社区)“两委”成员进入合作社担任管理人员,实行双向进入、交叉任职。

  通过规范化管理,各村(社区)发挥党组织领导作用,充分征求社员意见,制定了符合现行法律、法规、规章的可操作性规范章程,规范资产经营和管理、股份管理、财务管理、风险管控等基本制度并上墙公示,明确成员分工和岗位职责,确保合作社健康发展。

  通过实体化运营,根据镇合作联社的订单任务分配,由村集体合作社组织家庭农场、农户落实产业项目。在产业项目落实中,合作社负责生产管理、物资调配、政策申报及统购包销,让家庭农场和农户吃下“定心丸”。

  目前,全镇集体合作社有发展项目11个,集体资金积累180余万元。

  群众聚力,产业发展有效益

  “早上8点上班11点半下班,下午2点半上班7点下班,一天100元钱。”从2020年大棚基地建设开始,小屯村村民王光英就到大棚基地务工,每月有2000多元的务工收入,休息之余,她还打理自家的土地和养殖的牲畜,“家门口就能务工,赚钱顾家两不误。”

  坐落于朱昌坝子的朱昌镇现代科技农业园区,是该镇合作联社和贵州九丰现代农业科技有限公司共同打造的农业示范园区。园区种植的西红柿、黄瓜、丝瓜等蔬菜畅销贵阳、广州、深圳、上海等地,目前解决该镇小屯、双堰、朱昌等村(社区)的百余名群众务工问题,每当上下班时间,群众或走路或骑电动车,在园区与村寨的路上形成一道美丽的风景线。

  如今,在村集体合作社的带动下,朱昌镇的群众积极参与产业发展,形成了抱团发展、多点开花的良好局面。

  通过发展家庭农场,该镇合作联社引导群众发展跑山鸡、猪牛羊养殖、蔬菜种植和天麻种植等家庭农(牧)场73家,进一步促进乡村农业产业发展。

  通过引导群众入股,利用群众闲散土地等资源折价入股到村集体合作社,实行收益“按股分红”,实现“股金+薪金”叠加创收。目前,全镇1880户8496人入股到村集体合作社,进一步激发群众参与发展积极性。

  通过助力就业增收,加强剩余劳动力的就业服务和职业技能培训,组织群众到村集体合作社、家庭农场和返乡创业园务工等,解决1960名脱贫家庭剩余劳动力就业问题,多渠道增加群众收入。

  每天晚饭过后,双堰社区的“致公健身广场”便热闹起来,跳广场舞、打羽毛球、拉家常……群众生活发生的质变,映衬出朱昌发展的蝶变。