民生,百姓幸福的基础,国家施政的方向。
从解决温饱到丰盈的物质生活,从“人无三分银”到腰包鼓起来,从日出而作日落而息的单调贫乏到丰富多彩的休闲娱乐……保障民生,增进福祉,升级幸福,毕节民生之路犹如抬脚登梯,一步一阶。
站在时间的节点回望,多年来,毕节试验区坚持以人为本的发展理念,写实民生这份沉甸甸的答卷,从基本生活、就业增收、精神文化等方面,持续织密民生保障网,加大民生投入力度,加快补齐民生短板,真心诚意为群众解难事、办实事、做好事。
衣食住行 民生加码
民生在衣食住行里。
近年来,毕节人民生活发生了翻天覆地的变化——
吃得更好了。“有的提一袋苞谷花,有的揣几个烧洋芋,有的到亲戚家吃。”七星关区鸭池镇南箐小学教师周光忠回忆曾经的学生午餐时光,散漫,困窘,无奈。随着营养改善计划的实施和不断推进,学生免费午餐越来越营养丰富,学生满意家长放心。
鱼香肉丝、西红柿炒鸡蛋、青菜炒香菇……走进南箐小学食堂,孩子们正在就餐,荤素搭配,饭菜飘香,幸福洋溢在孩子们脸上。
窥一斑见全豹,百姓餐桌越来越丰富。如今,周光忠回忆中的“主打”干粮——苞谷花、烧洋芋成了现在人们惦念的零食。
穿得更美了。“小时候,家里条件不好,兄弟姐妹的衣服都是小的捡大的穿过的,或者亲戚家送的,只有过年才有新衣服穿。”家住织金县龙场镇的郭增艳和很多农村80后一样,都经历过“继承”兄姐、亲戚衣服的童年。如今,她和家人都在织金经济开发区(织金县产业园区)务工,每月工资近5000元。
住得更舒适。“在老家的时候,一家5口人挤在两间老木房里,房子年久失修,下雨天经常漏水,所以平时不爱回老家,宁愿在外省打工。”七星关区柏杨林街道居民何茂菊一家以前住在小吉场镇永兴村。2018年,受益于易地扶贫搬迁政策,他们全家搬进了柏杨林街道幸福社区,住进100平方米的新房子。“这里环境好,离城近,而且孙子能在家门口上学,既方便,条件也好。”搬迁后,何茂菊再也没有外出,安心在家带孙子。
多年来,从“住有所居”到“宜居家园”,毕节人居环境改善,有目共睹。
出行更便利。“现在回家和外出,高速路、高铁、飞机,到哪里都方便,村组公路也通到家门口。”说起回乡创业的初衷,大方县鼎新乡水塘村村民王开荣感慨地说,“交通便利了,返乡创业的信心更足。”
王开荣发展林下养殖,养鸡养兔。养殖大棚里,成千上万只兔子活蹦乱跳。产业红火,王开荣眉宇间笑意盈盈。“刚开始养殖时,为了考察市场、学技术、找销路,3年的时间,我就跑了15万公里路。”王开荣透露,“要是交通条件不好,哪个敢回来创业?”
从沟深路窄的羊肠小道,到国道、省道的蜿蜒曲折;从泥泞小路上的艰难前行,到“铁公机”立体交通网络的风驰电掣……外通内联,通村畅乡的交通运输网,印证了毕节速度。
就业增收 幸福升温
就业乃民生之本。
“信息填写好,请等待通知,完善相关手续后,我们会尽快安排入职。”6月17日,毕节市2023年就业“百日冲刺”校园招聘会在贵州工程应用技术学院举行,来自毕节、重庆、成都近80家优质企业提供了2000余个岗位供毕节高校毕业生选择。
“就快毕业了,家里人最担心的就是就业,但我的心态还是比较好的,因为不管是政府部门还是学校,都经常举办招聘活动,提供的岗位也很多。”详细了解了岗位要求、薪资待遇等信息后,贵州工程应用技术学院软件工程专业大四学生文正艳与重庆一家通讯企业达成初步就业意向。
针对高校毕业生,“春风行动”“夏日1+N就业季”“百日冲刺”校园招聘会以及各类专场招聘会源源不断提供岗位,更有“毕节扫码找工作”微信小程序、重点行业、企业专场直播带岗、青年就业见习千岗募集计划等平台和项目的加持。通过不断拓宽高校毕业生市场化社会化就业渠道,强化就业服务,全力解决高校毕业生就业难问题。
在百里杜鹃管理区黄泥乡朝门村,护林员张仲祥每天都上山巡林护林,履职尽责守护着村里发展的“生态屏障”。“有了护林员这个岗位,我们除了种地,还能增加收入。”张仲祥说。
作为市级乡村振兴示范村,朝门村在大力发展农旅融合产业的同时,想方设法拓宽群众就业渠道,帮助群众进一步增收。“朝门村森林覆盖率超过70%,生态保护是重要工作。我们通过‘十大员’公益性岗位吸纳37名护林员巡林护林,既保护了生态,又解决了就业问题。”朝门村党支部书记游永彬说。
针对脱贫劳动力,公益性岗位、零工市场、“千村直播带岗”“山海心连之家”、农民工返乡就业服务专项活动等持续发力。毕节严格落实“四个不摘”要求,加强对脱贫劳动力、搬迁劳动力、农村低收入劳动力就业跟踪监测,精准落实“1311”就业服务,严防失业返贫致贫风险。通过市场化就业与政府帮扶结合方式,多渠道促进“三类劳动力”就业。
纳雍县利园街道蟠龙社区易地搬迁安置点,搬迁居民翟培忠和妻子每天一大早就来到离社区不远的房地产企业上班,清运建筑垃圾。“搬到这里来,最担心的就是生计问题。后来街道劳务派遣公司帮我们找活干,每个月都有六七千元收入。”翟培忠过去的家在纳雍县维新镇较为偏远的地方,2019年搬迁到利园街道蟠龙社区。今年初,利园街道新组建了劳务派遣公司,帮助安排搬迁居民到周边企业就近务工,他和妻子报了名。“有事做,有收入,日子越来越有奔头。”翟培忠高兴地说。
针对困难群体,毕节整合对口帮扶资金和各部门资源,开发护林、护河、护路、保洁等公益性岗位,建立就业帮扶车间(基地),盘活资源发展服务业,安置、吸纳困难群体劳动力就业。
惠民利民政策不断,民生保障真实可感。近年来,毕节实现城镇新增就业37.84万人,失业人员再就业8.4万人,就业困难人员实现就业6.56万人,促进9.5万名高校毕业生实现就业创业,农民工返乡就业创业37.85万人。
精神文化 发展提质
“口袋”鼓起来,“脑袋”也得富起来,人民群众对精神文化生活有了更多需求。
夏夜,风清气爽。每个周五晚上7点半,七星关区同心城市公园广场露天电影如约而至,美好周末在光影流动中来临。
在黔西市水西社区,院坝会、板凳会举行文琴戏等群众喜闻乐见文艺表演,有质有效有声有色,得到群众点赞。
而放眼全市,优质公共文化服务项目在全市遍地开花,以城市(景区)书房、农村综合文化服务站以及志愿服务示范站等为载体,毕节奏响新时代物质文明与精神文明建设协奏曲。眼下,全市建成城市(景区)书房35座,藏书20万余册,城市(景区)书房数量位居全省第一;全市公共文化场馆年服务920余万人次;实现新时代文明实践中心全覆盖,城乡生活更显品质。
时光的列车,满载着毕节民生沉甸甸的收获——
兜底更加有力。全市养老、失业、工伤保险参保总人数达564万人,为34.51万困难群体代缴城乡居民养老保险费3058万元,665.6万人持有社保卡,300余万人申领电子社保卡。
保障更加广泛。近年来,毕节民生保障覆盖面快速扩大,目前建成县域“医共体”23个,成功申报创建国家卫生县城4个、卫生乡镇65个,省级卫生县城2个、卫生乡镇94个、卫生村394个,基本实现市级卫生乡镇全覆盖。
服务更加精准。广大中小微企业、个体工商户,一头连着发展,一头连着生计。近年来,毕节连续出台减负纾困助力中小微企业发展、扶持个体工商户纾困发展等相关意见,从减税免租到用工稳岗,为市场主体送来“及时雨”。
毕节扎实办好各项民生实事,每一项“民生清单”的兑现,每一条“民生道路”变通途,都推动着群众幸福指数的不断攀升。