近年来，赫章县古达乡深入践行“枫桥经验”，紧盯群众急难愁盼问题，按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁引发谁负责”的原则，常态化开展矛盾纠纷分级分类排查调处，及时掌握群众诉求，主动化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力促进全乡社会和谐稳定。
以党建引领之“纲 ”塑基层治理之“形”
基层社会治理，要突出在党的领导下精准有效实施。
自市委部署实施“党建五项行动”以来，古达乡以党的建设为统领，依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，积极构建“党建引领+矛盾纠纷排查调处”工作机制，通过党委会、党政联席会议、干部职工例会、专题调度会等形式，实行日调度、周会商、月总结，确保工作落实到点、责任落实到人，强化党建对基层社会治理工作的“指挥棒”“方向盘”作用，形成党委领导、政府主导、综治牵头、司法指导、部门联动、干群调解、村干辅助的矛盾纠纷多元化解工作机制，从而确保矛盾纠纷第一时间得到受理、高效办结、群众满意。
以中心建设之“基”
夯基层治理之“石”
“以前开具相关证明，得去好几个地方，现在只跑综治中心就行了，方便多了。”日前，前来办事的黄女士笑着说。
走进古达乡综治中心，映入眼帘的是宽敞明亮的办公环境，设有群众接待室、矛盾纠纷调处室、心理抚慰室、视频监控调度室、便民服务大厅等“四室一厅”，开设信访接待、综合治理、法律服务、社会事务等多个服务窗口，不时有群众前来咨询、办事，每个服务窗口的工作人员都耐心为群众服务。
综治中心就像一个“中枢系统”，“指挥”着基层社会治理的方方面面。
古达乡党委副书记、政法委员王刊红介绍，该乡按照“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”建设模式，通过整合公安、司法、安监、民政等力量入驻办公，确保群众“找得到人、问得清楚、办得成事”，真正实现让群众“进一道门、办多件事”。
截至目前，该乡综治中心和25个村综治中心全部实体化运行。
以多元解纷之“钥” 开基层治理之“锁”
“刘书记，感谢您的及时调解，化解了这起矛盾纠纷。”近日，古达乡石营村村民陈某拉着该村党支部书记刘伟的手，感谢的话说了一遍又一遍。
原来，陈某的父亲在一高速公路工地做工时不慎受伤。村委会及时组织双方进行协商调解，帮助陈某拿到了补偿金。
“我们在每个村民小组设立调解小组，村委会设人民调解委员会，形成联户长、调委会、村‘两委’‘三级调解’机制。将懂一定法律知识、善于沟通、热心人民调解工作的党员、寨老、族长聘任为调解组织的成员。真正发挥好基层调解组织的‘门诊’作用，通过了解‘病情’、把脉‘处方’、拿药‘治病’，化解了许多‘疑难杂症’。”刘伟说。
提前感知，强化源头排查。古达乡在全乡范围内全面实施矛盾纠纷大起底、大排查、大化解活动，利用网格员“人熟地清”的优势，发挥联户长“眼睛亮、耳朵灵”的特点，重点围绕土地边界、婚姻家庭、邻里关系、林场草山权属等常见性、多发性矛盾纠纷展开排查上报，成立工作专班，联合“会诊”，实现早发现、早调处、早解决。
多元化解，强化联调防线。不断完善“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，发挥村组人民调解组织“第一道防线”，乡人民调解委员会作为“第二道防线”的作用，依托综治中心、民政、派出所、卫生、司法等多方调解力量，建立“大调解”网络，定期召开会议，通报矛盾纠纷排查处置情况，形成资源共享、职能互补、良性互动的化解工作合力，着力把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层、消除在萌芽状态。
扎实回访，强化后续跟踪。古达乡坚持通过实地走访、电话回访、满意度调查等多种方式，对所调处的矛盾纠纷逐一开展回访，认真听取群众意见建议，及时了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度，进一步提高化解成功率和群众满意度。
以村民自治之“策” 筑基层治理之“堤”
面对千差万别的群众诉求，村级治理怎么进行？基层民主怎么落实？
古达乡充分发挥村民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”作用，在村级事务决策时，按照村里的事情村民说了算，涉及村民的事情让村民自己干，压实村民自治责任。
遇到自来水管破了、路灯坏了、垃圾没有清运等问题，该乡通过联户长、网格员组织召集村民集体讨论，大家筹钱维修或者更换，真正做到让村民自己说事、自己管事、自己干事。同时，通过制定村规民约， 强化基层治理效果。
“在指导制定村规民约前，我们先是以走亲戚、拉家常方式，深入田间地头、村组院落，广泛征求群众意见。然后通过组织召开党员议事会、村民议事会、群众大会等听取不同声音，大家一起商议讨论，修订村规民约并进行公示。”古达乡综治中心工作人员王敏说。
“基层治理不是‘独角戏’，而是‘协奏曲’，我们将不断增强党建引领基层治理力度，进一步做实‘一中心一张网十联户’‘党小组+网格员+联户长’基层治理机制，充分发挥政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基作用，练就基层治理的‘绣花功夫’，打通基层治理的‘毛细血管’，激活基层治理的‘神经末梢’，绘好基层治理‘锦绣画卷’，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。”古达乡党委书记陈涛说。
如今的古达，党建引领基层治理的机制日趋完善，共建共治共享的社会治理格局不断优化，社会安定有序、人民安居乐业，安全发展的底线守得更牢。