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2026-07-11
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当前报纸名称:毕节日报

路尾“三力”释放活力

日期:02-08
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  纳雍县居仁街道路尾社区,距居仁街办事处驻地11公里,辖9个居民小组387户1488人,社区党总支辖4个支部、9个党小组。

  近年来,路尾社区强化党建引领,集中群众力量,打通发展堵点,走上合作的道路,催生了集环湖旅游、农业观光、生猪养殖、白酒加工、劳务派遣于一体的新型农村社区,释放出了协调发展的活力。

  组织领航,战斗堡垒强能力

  基层党组织是乡村振兴的“火车头”。近年来,社区党总支从社区“两委”的人员数量和质量等方面下功夫,努力提升党组织在乡村振兴中的领航力。

  选贤任能,广邀能人,壮大队伍。社区党总支通过走访、座谈,不断从外出务工创业人员中发现能干事、肯干事的人才,邀请他们进入社区“两委”班子。目前,路尾社区新增干部3人。

  分门别类,新增支部,健全组织。社区党总支按照相对集中、便于管理原则,新建了新村、大寨2个党支部以及1个洞藏酒非公企业党支部,结合原有网格划分情况和自然村寨分布情况,党支部划分出了9个党小组。

  社区有总支,村寨(行业)有支部,支部之下有党小组,社区实现了党组织全覆盖。明确所有党员分头帮扶387户居民,社区党总支领航乡村振兴的引领面逐渐扩大。

  以老带新,培育后备,储备人才。社区党总支把退伍军人、大学毕业生、致富能人等作为后备对象,以“老带新”方式把退伍军人、大学毕业生、致富能人培养成为社区干部,并发展为党员,为党总支壮大做好人力储备。

  同时,社区党总支还把农村党员培养成为致富能手。党总支按照专业技术能手、经营管理能手分类建立人才台账,因能用人,动态管理。目前,通过传帮带、试岗等方式,社区党总支动态储备社区“两委”后备人才3名。

  产业带动,乡村振兴显活力

  产业是乡村振兴的活力。

  路尾社区围绕湖泊、白酒、溶洞、人力等资源要素,引领合作社对社区产业进行统一布局,集成了7个产业平台——建成有12个钓台的环湖旅游垂钓中心1个,年生产经营性收入达18万元;整合环湖4家农家菜馆、一批烙锅摊、10个烧烤亭,成立餐饮协会1个,以竞价包租方式运营,年增加集体经济积累3万元;社区党总支联合社区36户酿酒户,成立洞藏土酒协会1个,采取“公司+合作社+农户”模式运营,统一技术、统一质量、统一收购、统一包装、统一储藏、统一销售,年产洞藏酒50吨;党总支推动成立劳务协会1个,由协会与驻社区企业及用工团体签订《劳务派遣协议》,让社区居民的务工组织化、规范化;依托江田生物科技有限公司建成的高效循环农业示范观光园1个,让48名社区群众在公司稳定就业;入股祥国种养农民专业合作社,规模化养猪600头;由社区合作社将轿子山移民安置点76个门面按1年免租金的方式招商入驻,经营农产品、餐饮、日用品等,解决50余户社区居民就业。

  居民姜召先最初提议修鱼塘,养鱼供应县城,178户群众同声相应,将450亩土地入股筑湖,成了社区最原始的第一次“合作”。

  后来,政府陆续注资改造环湖环境,建了广场、停车场、环湖油路。党组织领办的村集体合作社成立后,将建湖之初政府注资作为社区集体股,178户农户的450亩土地作价作为个人入股,成了村民与合作社的第二次“合作”。

  江田生物科技有限公司与社区党总支领办的村集体合作社签订了《劳务派遣协议》,由劳务协会向公司统一派遣劳务用工,工人工资由劳务协会统一支付。目前,公司解决了40名社区居民的就业。

  群众自治,乡村治理促和谐

  群众的大事群众议。

  社区建立党支部领导下的“七人议事”小组,建联户体41个、居民议事小组9个,涉及居务社务的重大事项一律采取自下而上的议事决策方式决定——经联户体、居民议事小组逐级“议”与“论”,最后经居民代表大会或居民大会表决通过。今年以来,社区实施民主议事10件。“七人议事”所蕴含的民议、民建、民享机制,成了路尾社区的群众自治模式之一。

  群众的德行群众评。

  实施农民讲评员主导的德行量化,依靠“党建+积分”细则,列出自治、德治、法治方面的13项正面清单和13项负面清单,推选18名农民讲评员,每月由农民讲评员依托《村规民约》等约定,对农户德行进行“讲”与“评”,量化出来的分数张榜公示——积分低于80分的入“黑榜”。今年开展积分评比8次,加分88人次、减分48人次,一批信用户、文明户渐次产生。群众的德行群众评,这一机制同样成了路尾社区的群众自治模式之一。

  群众的酒席群众管。

  成立社区红白理事协会,管理社区内部的群众酒席,包括食品安全、交通安全以及酒席规模、规格,提倡文明办席,杜绝铺张浪费,确保卫生健康……红白理事协会的成立,抵制了非必要的酒席出现,引导了文明风尚。