□ 《资观帮忙》报道组
近日，有群众拨打《资观帮忙》栏目热线（028—26116789）反映，雁江区小院镇南街农贸市场外流动摊贩占道经营、堵塞交通，希望疏导整治。8月13日，记者前往小院镇探访。
逢场占道成常态
上午8点，小院镇南街人声鼎沸。各种摊位沿着街道两侧一字排开，不仅将人行道占得满满当当，不少摊位更是直接摆到了机动车道上。原本双向通行的道路，被挤得仅容一辆车勉强通过。
受影响最大的是农贸市场10栋、11栋居民楼。不少摊位就摆放在居民楼的进出通道口，车辆进出必须不断鸣笛，商贩才极不情愿地挪动摊位，车辆驶过后又马上恢复原样。
“莫说车了，有时候摊位摆起人都过不了。”居住在附近的李先生告诉记者，一到逢场天，小区两个出入口都会被摊位和三轮车堵得严严实实。住在农贸市场10栋的允婆婆说得更直白：“肯定是不方便噻！要把摊摊搬开车子才进得去，经常吵架。”
正规市场“闲得慌”
离此不远处便是小院镇南街农贸市场。与街面的热闹不同，这里冷冷清清，大量摊位闲置，仅有十余家商户营业。市场内瓷砖脱落、台面破损，摊贩的三轮车随意停放，环境脏乱。
据了解，这个市场于2011年建成，场内规划摊位120个，前期对外出租80余个，目前日常稳定经营摊位不足30个。2021年，小院镇政府投入2万元，对场内基础设施进行修缮。但修缮完成后，市场管理方日常管护长期缺位，市场环境迅速恶化。也正是从2021年起，摊贩不愿驻场经营，开始陆续搬至街面占道摆摊。镇上虽多次开展整治，但效果甚微，整治结束后乱象迅速反弹，马路市场就此逐步成型。
马路摊位要“收费”
除了市场环境的因素，记者走访中还发现，市场外竟然形成了另一套“收费体系”，让占道经营者变得“心安理得”。
“我这个摊位是花80元/月租的，每天还要交1元清洁费给市场方。”摊贩江大爷告诉记者，只要向临街门面的房东或店主缴纳“摊位费”，就可以在门店前摆摊，甚至可以摆在机动车道上。根据位置不同，“摊位费”每月几十元至百余元不等。而农贸市场内正规摊位收费为50元/月，还包含了卫生费和管理费。
临街摆摊比市场收费高，为什么还要在外面摆摊呢？江大爷道出了实情：“外头人要多些，生意好些。”另一位摊贩算了一笔账：“我一天多卖几十块钱，多的摊位费很容易就赚回来了。”
受沿街摊贩分流的影响，不少商户也不得不把经营场地从市场搬到街上。“人家都在外头买，你不出来东西卖给谁？”商户李大爷说。
对于街边商户向摊贩收取“摊位费”的现象，市场管理方工作人员向记者解释了缘由：“摊子摆到门口，把门面挡住了，人家生意肯定受影响。”而谈到市场管理方向街面摊贩收取清洁费的做法，该工作人员既无奈也觉得无所谓：“大家习惯了在外头买，里头摆起卖不出去。我们也没得办法，只能收点清洁费，用来维护道路清洁。”
着手建立长效治理机制
带着走访中发现的问题，记者来到了小院镇政府了解情况。据该镇便民服务中心工作人员罗玲介绍，自今年5月起，镇上已针对占道经营、坐商出店、车辆乱停乱放等问题开展了集中整治工作。由于整治力量主要依靠镇干部和社区工作者兼职巡查，工作人员一撤离，占道乱象便迅速反弹。
“接下来我们将重点加强对农贸市场10栋、11栋居民楼周边区域的巡查频次和劝导力度，安排专人值守小区进出口通道，确保车辆和行人能够正常通行。”罗玲表示。
为了彻底解决占道经营、车辆乱停乱放等问题，小院镇正着手从多个层面建立健全长效机制：积极向上申请增加居民小组长和公益性岗位，组建专门劝导巡查队伍，实现常态化巡查管理；计划新增105个机动车位和3个非机动车点位，规范车辆停放，减少因车辆乱停乱放进一步加剧的拥堵。
针对现有农贸市场设施老化等问题，镇上正积极推动市场方升级改造，改善内部经营环境。而正在建设中的“邻里中心综合市场”，将打造为功能更加完善的新型集贸市场，建成后可与现有市场形成互补。
“市场建成后，可以免费容纳一部分游摊先摆，把人气拉起来，把南街这边的摊贩引流过去。”罗玲表示，待长效机制落地后，将从源头缓解南街摊贩占道、车辆乱停的双重压力，把“治标”的阶段性成果转化为“治本”的常态化秩序。
针对门面向摊贩收取“摊位费”的情况，罗玲表示此前并不知情，接下来将联合市场监管部门调查核实，摸清实际情况。
《资观帮忙》将持续关注此事进展。
记者手记
整治街面占道经营乱象，并非属地政府没有作为，而是整治仅停留在临时纠偏，没有破解市场管护缺位、场外私下收费等核心矛盾，从而陷入“整治—反弹”的不良循环，导致苗头性问题逐步演变为长期困扰居民的民生痛点。
临时劝导只能管一时，制度补齐才能管长远。期待当地找准问题根源，对症下药、精准施策，将回应的多项举措尽快落地实施。同时，在“治本到来”之前，也要把“治标”的文章做实做细，不让群众在“不方便”和“不安全”中长久等待，让赶场的烟火气回归安全有序。