□ 韩成玺
水是农业之基、民生之本。
水利建设是现代农业发展、农村生态宜居、农民生活富裕的重要支撑。推进农业农村现代化,稳固可靠的水利保障不可或缺。
近日,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,其中对加强大中型灌区现代化建设与改造,强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接,提高水文监测预报预警精准度、加强防洪排涝抗旱设施建设、中小河流和平原涝区治理、持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果、强化农业节水增效、有序推进农村供水县域统管等水利工作提出要求。
四川省委十二届九次全会也提出要强化农村水安全保障。加快建设骨干水网工程,深化大中型灌区现代化建设与改造,加强重点水源工程建设和病险水库除险加固,加大小型农田水利工程建设力度,推进丘陵地区微水治旱,健全从水源到田间的完整输配水网络。
近年来,资阳深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于农村饮水安全的重要指示精神,全面落实中央、省委、市委部署,将乡村水务建设作为推动乡村振兴、城乡融合的基础性保障工程,出台《全域推进乡村水务建设实施意见》,加快构建“一江九河、三引十干、多源互补、丰枯调剂”现代水网,统筹推进水源地建设、灌区续建配套、集中供水工程标准化规范化建设,为农业农村现代化和高质量发展提供了坚实的水利支撑。
雁江、安岳、乐至三县(区)先后纳入全省乡村水务建设县。
现代水网加快建设
跨区域引水破解丘陵缺水困局
资阳地处沱江、涪江分水岭,属重度缺水区域,人均水资源量仅为全省平均水平的24.1%,“十年九旱”是制约农业发展、影响群众生活的突出短板。
全市以毗河供水、水库连通等骨干工程为牵引,构建“沱西依托简资干渠、沱东依托毗河供水、中小型水库调蓄补充”全域水网,跨区域引水调配能力实现跨越式提升。
走进乐至县金顺镇长塘村,村民倪卫帮指着田边纵横的引水管道感慨万千:“以前这儿是远近闻名的旱山村,水量微弱,一遇伏旱,全村人几里外拉水,邻里常因用水起争执,农业基本看老天脸色。”
长塘村缺水难题持续多年,直到毗河供水一期工程落地才彻底扭转局面。2021年7月工程正式通水,156公里外岷江水经龙泉山隧洞抵达乐至,配套建成6.8公里村级引水主管网,清水直达农户院坝与田间地头 。
“毗河一期覆盖乐至21个乡镇(街道),稳定保障20万亩农田灌溉、30万群众日常饮水,并且串联20座水库、30余处山坪塘,形成河库渠塘互通的调配体系。”乐至县毗河供水工程事务中心主任马荣山介绍。
当前,资阳毗河供水一期、简资干渠、张老引水工程建成投用,全面融入省级骨干水网——都江堰灌区,域外年引水能力达到3.18亿立方米,累计调水达到4.55亿立方米,极大缓解了全市水资源短缺状况。
另外,关刀桥水库、挂石沟水库、雁栖上水库下闸蓄水,雁栖下水库加快建设,新增库容0.77亿立方米,水库兴利库容达到4.47亿立方米,蓄水调控能力进一步巩固。推进治理沱江干流、中小河流21段,整治山洪沟2条,新建成堤防67.28公里,工程覆盖21个乡镇,有效保护人口5.16万人,区域防洪减灾能力持续提升,基层防汛安全屏障进一步夯实。
“十四五”期间,资阳实施各类水利项目200余个,争取上级资金11.9亿元,完成水利固定投资173亿元,全市累计新增供水能力4.997亿立方米,4个中型灌区完成148.9公里渠道改造,打通水源调配“大动脉”,从根源上缓解川中丘陵水资源时空分布不均难题,为农业农村现代化筑牢水源根基 。
水库管理规范运行
常态化筑牢防汛蓄水屏障
水安则民安,库稳则城稳。资阳地处沱江中游,全域分布300余座各类水库,既是全市防汛减灾关键防线,也是城乡供水、农田灌溉核心水源。
近年来,全市立足丘陵地区小型水库数量多、管护难度大的现实特点,深化四级网格化管理,以水库标准化、规范化、常态化运行管理为抓手,压实管护责任、整治工程隐患、科学调度蓄水、建强应急体系,统筹守住防汛安全底线与民生供水保障主线。
“你看,现在显示的是水库实时画面,可直观查看库区水位、库容、降雨量、是否发生位移偏离等信息。”雁江区鲤鱼水库管护负责人杨移打开手机上的水利监测系统,熟练地介绍起智慧管护平台的功能。
之前水库主要靠人工巡查,如今有了智慧系统,一个人仅靠一部手机就能查看大部分点位。“相当于为巡护人员装上了‘千里眼’,实时掌握库区险情,便于及时跟进处置。”杨移感慨说。
这是雁江区智慧水利建设的一个缩影,治水正在向“智”水跨越。截至目前,雁江区已在辖区水库全覆盖安装雨水情测报系统,同时78座水库大坝安全监测设施全覆盖且完成建设。届时,雁江水库安全监测由定时更新转变为实时更新、由照片静态监测转变为视频动态监控,为防洪调度提供更加及时可靠的“耳目”。
作为资阳城区40万人主要“大水缸”,老鹰水库管护标准更为严苛。库区全线架设500余米隔离防护栅栏,布设多个高清监控,成资两地生态、水利、公安部门定期开展跨区域联合巡护。库区同步实施厕所改造、污水管网铺设,严控农业面源污染,投放30万尾滤食鱼苗修复水生态,实现水清岸净 。
雁江区积极探索小型水库规范化管护力量配备、软硬件标准化建设、现代化管护机制等方面的新思路、新模式、新方法,为推进乡村全面振兴提供了坚实水利保障。2021年12月,雁江区成功创建为全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县(市、区),相关工作经验被水利部推广。
数据显示,“十四五”期间资阳实施水库除险加固127座,全覆盖配套雨水情监测预警和大坝安全监测设施,恢复蓄水能力2.42亿立方米。依法划定水库管理范围和保护范围,完成确权颁证37座。
兴水惠民,久久为功。立足粮食安全与特色产业发展,资阳持续推进灌区续建配套、节水改造,补齐渠系渗漏、灌溉覆盖不足短板,高效节水灌溉体系全面铺开,稳定水源支撑柑橘、中药材、稻虾种养规模化发展。
目前资阳整治建设干支渠245.2公里,新增灌面6.78万亩,恢复改善灌面20.8万亩。全市农田灌溉水有效利用系数提升至0.528。整合乡村振兴衔接资金5150万元,在8个乡镇建成一批提灌站、山坪塘、蓄水池等五小水利设施,农业生产抗灾减灾能力显著增强。
立足农业农村现代化目标,资阳市以乡村水务建设为总抓手,织密连通城乡的现代水网、守牢安全洁净的饮水底线、管好蓄水安澜的水库、建好高效节水的灌溉体系,一套覆盖“引水、供水、蓄水、灌溉”的全域水利保障体系逐步成型。
今后,资阳将持续推进毗河二期、都江堰灌区改造等重点工程,不断放大水利工程民生效益、产业效益、生态效益,以一泓清流滋养川中沃野,用坚实水利支撑乡村全面振兴高质量发展。