□ 蒲敏
6月10日，省委十二届九次全会召开，将“深化健康乡村建设，健全‘一老一小’服务体系”纳入农业农村现代化部署；6月8日，省卫生健康工作领导小组全体会议召开，明确“突出科技赋能，推动医疗资源优质均衡配置”。贯彻落实这两场会议的精神，资阳的核心抓手正是卫生健康提质“三年行动”。立足成德眉资同城化区位优势，资阳统筹市级龙头提能、基层体系筑底、全民健康提质。从脑机接口应用的“临床突破”到基层医疗机构的“提质升级”，一场以数字赋能、服务惠民为核心的医疗变革，正在川中大地生动铺开。
智慧领航
让疑难重症“有解”
习近平总书记明确要求以“超常规措施”加大重点领域关键核心技术攻关力度。作为资阳卫生健康提质“三年行动”的科创载体，市级龙头医院清晰确立“搭平台、引专家、强技术”发展路径。6月18日，全市首个脑机接口诊疗中心在资阳市中心医院揭牌并试运行，标志着我市在脑机接口临床康复应用上走在了全省前列。脑机接口被国家“十五五”规划明确为未来产业前瞻布局的六大方向之一，从国家规划定向到顶层设计定路，资阳建成标准化脑机智能康复平台，正是主动对接国家战略、抢占未来产业赛道的前瞻之举。如何让前沿技术从“规划蓝图”落地为“临床利器”？该中心瞄准神经康复临床应用，配备无创脑电采集、AI神经解码、康复外骨骼等成套智能设备。针对脑卒中、脊髓损伤、意识障碍后遗症患者，只需头戴信号采集头套，凭大脑意念即可操控康复手套完成抬手、抓握等精细动作，脑神经活动数据实时呈现，实现精准神经修复。
58岁的宋先生是最早的受益者。2026年3月他在甘肃兰州突发脑梗，致右侧肢体瘫痪、言语功能受损，4月15日术后转入资阳市中心医院康复科。恰逢脑机接口中心启动试运行，医护团队为其定制专属意念康复方案，每日进行2次标准化训练。仅一周时间，其大脑运动意图识别准确率较入院时大幅提升。其女算了一笔账，本地治疗比返甘肃节省近2万元。“中心启动后咨询热线持续爆满。”市中心医院康复疼痛科负责人赵露婷介绍，设备全天满负荷运转。试运行不足一月，中心已累计收治各类功能障碍患者数十例，累计开展标准化训练数百课时。
引进专家、发展技术、做强龙头——这是市卫生健康委全年的重点攻坚任务。近年来，我市主动对接华西医院、省人民医院搭建常态化协作平台，特聘华西专家62名、学科主任10名。市中心医院成功创建省骨科区域医疗中心，实现学科建设历史性突破；新增呼吸科、神经内科等10个省级临床重点专科，获批数量居全省市级公立医院前列；在最近的全省临床重点专科排名中，我市有4个学科荣获A等次及以上，人工肺、海扶刀等一大批高精尖优技术填补区域空白。市人民医院肾脏内科、肿瘤科、胸外科进入全省先进行列，牵头建设的全市癌防中心连续4年被评为全省优秀；市中医医院针灸科成功立项国家中医优势专科，国医大师廖品正传承中心落地该院。随着专家扎根、技术破题，龙头引领效应加速释放，全市医疗格局迎来历史性转变，呈现“外溢势头持续缓解、外来就医稳步增长、基金逆差首次拐点”三大向好特征。2025年，外地来资住院人次较2022年增长57.28%，域外就医人数增幅连续4年放缓，域外住院总费用与医保基金支出在2025年首次实现“双下降”。一升多降之间，折射出全市医疗格局的积极转变，走出了一条以高水平医疗供给破解群众“看病难”的特色路径。
网底兜牢
让分级诊疗“有感”
省委十二届九次全会把“深化健康乡村建设”写进农业农村现代化部署。直面基层医疗资源“冷热不均”，资阳市卫生健康系统立足全市基层医疗机构的运行实际，在深入调研、科学研判的基础上，把功夫下在“强县域、活基层”上，让分级诊疗从一张蓝图变成群众触手可及的实惠。
县域医疗强不强，关键看医共体能不能带起来。目前，安岳县、乐至县组建的4个紧密型县域医共体全部达到省级标准，安岳县医共体更是入选全省红榜；安岳县人民医院、乐至县人民医院作为医共体牵头单位，双双达到国家推荐标准优秀档次。安岳县居民周大爷对此感受真切——去年他因冠心病在乡镇卫生院初诊，经医共体绿色通道上转至县医院，手术顺利，病情稳定后又转回乡镇康复。“上转下转都有人管，不用自己瞎折腾。”周大爷说。医共体运行以来，两县上转人次分别增长24.72%和7.3%，下转人次分别增长51.55%和21.05%，住院次均费用分别下降18.4%和16.5%。针对基层药品配备不全的烦心事，县域中心药房和审方中心正在加快建设。数字赋能同步提速，依托全域远程影像平台，群众在乡镇拍片、市级专家半小时内即可出报告，总投资1000万元的两个智能化康复中心也在加紧推进中，“大病不出县”正在从目标变为现实。
重心沉下去，基层才能真正“活”起来。资阳立足实际，锚定“撤并一批、转型一批、带动一批、提升一批”路径，重塑基层服务体系。雁江区小院镇中心卫生院牵手堪嘉镇卫生院，托管后服务能力持续提升；乐至县石湍中心卫生院代管双河场乡卫生院后，门诊量提升24.5%、住院量大涨70.6%。12支市级医疗队定期巡回医疗，市县医院对乡镇卫生院全覆盖驻点帮扶，每年200名医护下乡坐诊带教。全市100%的基层医疗卫生机构达到国家服务能力标准，49个基层临床特色科室相继落地，乡村医生执业（助理）医师占比从18%跃升至47%。安岳县龙台镇中心卫生院如今在市县医院精准帮扶下，已能独立开展单孔腹腔镜微创手术。“现在镇上就能做微创，不用往县里跑，家人照顾也方便。”当地村民感慨。按照三年行动“施工图”，包括龙台在内的5家中心卫生院将在今年内完成助产服务能力全面升级。中医诊疗体系同步下沉，全市乡镇卫生院全部建成中医馆，基层中医诊疗量稳定在50%，“家门口把脉抓药”正成为乡村群众的新习惯。
从“往上跑”到“沉下来”，从“看病远”到“在身边”，资阳的分级诊疗改革正悄然改变着基层群众的就医体验。2025年，全市县域内住院量占比达90%，基层诊疗量占比达63.3%。“头疼脑热在乡镇解决、一般病在县域解决”的就医新秩序，正化作群众实实在在的就医获得感。
全龄守护
让民生防线“有力”
紧扣省委全会部署，资阳市卫生健康系统主动打破“重治轻防”的传统诊疗思维，从全人群、全生命周期视角出发，科学构建起“防、筛、诊、治、康”一体化闭环管理体系，系统打通各环节壁垒，让健康服务真正实现从“被动医疗”向“主动守护”的转变。
“以前觉得没病不用查，一查吓一跳。”安岳县居民李先生就是在免费筛查中查出了早期肺癌。得益于及时发现、规范干预，他的病情得到有效控制，如今定期复查、正常生活。“要不是那次筛查，后果不敢想。”李先生说。这样的故事并非个例，自2024年以来，肝癌、肺癌早筛行动已惠及近8.3万名群众。不止癌症防治，随着糖尿病、心脑血管疾病等6个专病防治中心相继建成投用，越来越多的慢病患者有了专业化、系统化的健康管理。从专病中心到全域防控，慢病防治网络正在资阳城乡越织越密。雁江区建成省级慢性病综合防治示范区，乐至县顺利通过国家慢性病综合防控示范区现场复审，全市高血压、糖尿病患者规范管理服务率分别达86.91%、86.57%，分居全省第4位、第3位。
疾控防线也在同步扎紧。二级及以上医疗机构公卫科室全覆盖并部署传染病监测预警系统，全市传染病报告发病率连年低于全省平均水平，血吸虫病防治成为全省首批消除达标市。艾滋病综合防治纵深推进，新报告病例同比下降18.91%，结核病患者规范管理率、分子生物学检测率均位居全省第1位。安岳县人民医院、乐至县人民医院入选全国首批传染病防控医防协同医防融合试点单位。“疾控改革不是换个牌子，是真把预防的关口往前推了一大步。”市卫生健康委相关负责人说。
全龄健康保障更有温度。生育支持全面提质，全市累计发放育儿补贴1.49亿元，惠及4.67万名群众，建成普惠托位4071个，婴幼儿照护工作入选2023年度健康四川十大典型案例。资阳市民吴女士对此深有感触：“家门口就有普惠托育，收费亲民，还有专业医护人员照护，上班再也不用担心孩子没人管。”“健康敲门行动”为失能老人提供上门服务9.64万人次，数智康养新模式签约服务老年群体8100余人。妇幼健康底线持续守牢，二级以上医疗机构全部设置早孕关爱门诊，孕产妇连续六年保持“零死亡”，新生儿、婴儿及5岁以下儿童死亡率均低于全省平均水平，全市还为累计为近4.8万名初中女生提供HPV疫苗补助。一项项暖心举措，正为全龄群众筑牢坚实可靠的健康屏障。
资阳以三年行动为总抓手，把省卫生健康领导小组会议、省委十二届九次全会部署转化为一桩桩民生实事。用数字科创打破异地就医壁垒，用资源均衡填平城乡医疗鸿沟，用医防融合守护全龄群众安康。下一步，全市卫生健康系统将持续锚定卫生健康提质三年行动各项目标，持续做强市级诊疗龙头、织密乡村健康网底、完善全周期健康服务链条，全力打造川中区域优质健康服务高地，为成德眉资同城化纵深推进、资阳经济社会高质量发展筑牢坚实健康根基。