□ 《资观监督》报道组
近日，雁江区伍隍镇红庙村1组村民何金文拨打《资观帮忙》栏目热线（028-26116789）反映，2022年村上安装自来水，每户交了4100元，之后才听说其中包含了1000元的“挖沟埋管费”。但四年过去，入户支管仍裸露在地面上。村民质疑，这1000元的“挖沟埋管费”到底用在了哪里？
管道露天铺展 影响耕作留隐患
7月6日，记者来到红庙村1组实地走访，只见多条约3厘米粗的自来水入户支管露天平铺在道路旁、田坎上，没有做任何覆土、填埋处理，不仅影响村民日常耕作，还容易因农机作业、人畜踩踏而破损。
“2022年6月村上要统一安装自来水，向我们每户收取4100元费用，从头到尾没有跟我们讲清楚钱怎么用，更没有提过有1000元是专门拿来挖沟埋管子的。”村民何金文告诉记者，缴费时只开具了3000元的收据，收款项目是安装服务费，剩余的钱没有票据说明用途，他一直不清楚这笔钱的去向。
直到2025年下半年，何金文偶然得知隔壁印合村同期自来水入户，每户只收取了3100元。同样是安装自来水，红庙村每户却被多收了1000元，如此大的差价让他心生疑惑。2025年11月，何金文通过“12345”政务服务便民热线提出质疑，村上这才首次解释，多出的1000元是管沟开挖、管道填埋的施工费用。
“沟根本没挖，管子就直接摆在地面上。2024年4月我家下地干农活，不小心把裸露的水管挖破了，自己还掏了50元维修费。”何金文气愤地说。
村民何金德同样满腹不解。“这1000元埋管费一分不少收了，四年过去了管子还是一直露天摆放，这笔专项费用到底花在了什么地方，一直没有一个完整的交代。”
村委会承认“未事前解释” 施工方称“填了又被冲开”
针对村民质疑的收费、施工等问题，记者走访了村组干部及施工单位。
据当年负责收费的组长何茂琴回忆，2022年她受村委会安排，向1组23户安装自来水的村民每户收取4100元，合计收费94300元。“收齐之后我就直接交给村上了，具体怎么用的我不清楚。”何茂琴说。
红庙村党支部书记罗章秀说，2022年，她看到印合村正在安装自来水，恰好本村村民也有需求，便主动对接施工方资阳市雁江区名建装修装饰部，双方签订自来水入户施工合同。合同约定每户总费用4100元，包含3000元工程建设安装费、100元预缴水费、1000元挖沟埋管施工费，由施工方全权负责挖沟、埋管、入户通水等全流程施工。工程质保期两年，若在质保期内管道破损，村民需支付每次50元的维修费。
“因为合同约定了‘包干价’，就没有单独向村民解释每一笔费用的具体用途。”罗章秀表示，当时施工方仅提供了加盖雁江建投水务印章的3000元收据，剩余款项未提供相应凭证。“考虑到有书面施工合同，就没要求补齐完整票据。”
“接到投诉后，施工方才补了手写的发票过来，但村民拒收了。”罗章秀告诉记者，施工方曾口头承诺2025年底完成全线裸露管线回填整改，但承诺到期后未进场施工，村“两委”也未跟进督办，致使管线裸露问题一直未解决。
对于两村收费差价问题，罗章秀解释，印合村有专项项目资金补贴支撑，村民自筹费用更低，红庙村无专项扶持资金，所有施工成本均由村民自行承担。
为了进一步了解情况，记者联系到了施工方资阳市雁江区名建装修装饰部负责人胡名建，他告诉记者：“并非完全未填埋，土质松软的田地，我们都是按标准挖了20公分宽、20公分深的沟进行填埋的。有些田坎地基坚硬、挖不动，我们就只能平铺在地面。”
对于目前大面积管线裸露的问题，他也做出了解释，原本填埋到位的管道，经过多年雨水冲刷、农田翻耕等外力扰动，导致覆土流失、管道重新外露，并非施工未履约。
蹊跷的是，当记者提出想看一下合同的时候，罗章秀和胡名建均以时间太久，合同无法找到为由没有提供。同时，胡名建表示，项目已超出两年质保期，因此不会承担后续整改、维护责任。
已启动整改 预计7月10日内完成
“为解决好群众提出的问题，红庙村村‘两委’主动承担起整改责任。”伍隍镇党委委员、宣传委员熊晓玲说，整改工作由伍隍水厂提供开挖埋管的技术指导，镇政府派专人负责监督，村“两委”组织人员将裸露在外的水管用泥土和水泥进行填埋。“该方案已得到村民认可，7月7日启动，预计7月10日内能全面整改完成。”熊晓玲表示，下一步，伍隍镇将加强民生问题排查，强化工程项目源头管控，杜绝类似问题再次发生。
记者手记
先收费、后解释，是本次纠纷最核心的症结，而管线填埋整改只是解决表面问题，真正需要补齐的，是民生项目公开不充分、监管不到位、履职不扎实的短板。当前，部分民生项目在推进过程中仍存在信息不透明、沟通渠道不畅等问题，导致群众因“不知情”而产生误解，甚至将利民好事办成“烦心事”。把信息公开从“被动回应”转向“主动送达”，保障群众的知情权、参与权与监督权，不仅是提升治理能力的必然要求，更是赢得群众信任，将实事办在心坎上的关键所在。