□ 全媒体记者 黄智微 吴斌
6月11日上午，资阳高新区管委会会议室，一场特殊的培训会正在进行。台下坐着的不是求职者，而是各村（社区）的干部。台上，资阳市就业创业促进中心的科长们轮流授课：失业登记怎么办、就业政策宣传怎么做、灵活就业社保补贴如何申领……
“以前业务不熟，群众问起来心里没底。”狮子山街道娇子社区工作人员徐玉茹笔记本记得密密麻麻，“今天听完，豁然开朗。”
这是资阳“就业服务下沉”的寻常一幕。今年1—5月，资阳城镇新增就业12868人，同比增长39.37%，分别完成市攻坚目标、省下目标时序进度的116.98%和162.54%。数字背后，是一场深耕就业领域“小切口”改革、下沉优质服务、夯实民生根基的深层变革。
125个站点，把就业服务搬到家门口
不用跑政务大厅，不用四处打听岗位，如今在资阳，居民下楼就能咨询就业政策、对接岗位资源、报名技能培训，便捷的“15分钟就业服务圈”已基本成型。
走进雁江区宝莲街道拱城社区，接打电话的声音此起彼伏。11名工作人员每人手里一份名单，上面密密麻麻标注着“已就业”“升学”“待业有意愿”等状态。
这张名单，源于对全市17661名高校毕业生等重点群体的初步摸排。随后相关人员逐一上门走访，提供就业指导服务。“精准识别，才能精准帮扶。”资阳市就业创业促进中心副主任张强说。
目前，资阳已建成嵌入式就业服务（站）点121个，实现城区社区全覆盖。每个站点明确了“需求摸排、岗位收集、供需对接、就业援助”等职责，人员由社区干部、网格员、社工，以及人社部门专门设置的劳动就业公益性岗位等组成。财政专项资金兜底，从根本上解决了基层就业工作“人少钱少没法干”的老问题。
“以前找工作要坐公交车到处跑，现在下楼到社区就能咨询。”居民杨亚林对此深有感触。41岁的她是两个孩子的妈妈，此前长期在家带娃，只能利用零碎时间在社区“贤智妈妈群”学做手工，赚点零花钱。孩子稍大后，她主动找社区帮忙。一个月后，社区为她匹配到某食堂的后勤岗位。
“早上7时许出门，下午6点30分下班，周末双休，还能辅导孩子作业。”杨亚林对这份工作非常满意，“既能顾家，又有稳定收入。”
不仅社区有站点，资阳还在市内4所高校建起了就业指导站，定期开展“政策进校园”活动，邀请省级专家、企业HR、党校老师给学生做就业指导，宣传资阳的产业发展机会，吸引更多毕业生留在资阳。
如今，更大的市级公共就业创业服务综合体也在加紧建设：1楼的公共服务站已完成设计，2—4楼的人力资源服务区域已启动装修。未来，找工作、办创业补贴，“进一扇门、办所有事”。
29万人注册，数字平台打通供需堵点
打开微信小程序“就业真资格”，输入期望的工作地点、薪资范围、技能方向，分分钟就能跳出匹配好的岗位——这是资阳给全市求职者送上的“数字工具”。
截至目前，该平台累计注册劳动者29.11万人，今年就新增了23.88万人；入驻本地用人单位5997户，其中750家“四上”企业注册率达到90.8%，有用工需求的重点企业全部上线。
四川易行时代动力科技有限公司综合管理部部长刘燕，对该平台高效的岗位匹配深有体会。今年2月，该公司因扩产急需招聘60余名一线员工。资阳市就业创业促进中心不仅助力该公司在线上平台发布岗位信息，还量身策划了一场“直播探岗”。
“直播间里直接展示车间环境、岗位操作，求职者看得清清楚楚。”刘燕回忆，通过“就业真资格”、人社公众号等途径，吸引了100多人到现场面试，当天就和50多人达成就职意向，解决了80%的紧急用工需求。剩余的岗位缺口，也陆续通过“就业真资格”进行了补充。
数字匹配之外，还有线下上门跟进。资阳给所有城区社区都开通了平台管理账户，创新“线上智慧匹配、线下跟踪服务”的闭环服务模式。平台推送岗位后，社区工作人员再上门对接，打通供需匹配的“最后一公里”。
目前，资阳在雁江区宝莲街道、乐至县天池街道、安岳县岳城街道、高新区红岩子社区、临空经济区石梯社区扩面试点，已服务4864人，摸索出一套可复制、可推广的闭环服务模式。
平台不仅收集本地岗位，还与成都、重庆、眉山等地共享信息，实现跨区域流动，既组织企业外出招聘，也将外地优质岗位引入资阳。
同时，平台整合技能培训资源，归集19个部门1.2万人次技能培训计划，覆盖先进制造、数字经济、生活服务等十大领域。今年以来，已为2162名失业人员、高校毕业生等重点群体开展补贴性培训，同比增加47.48%，其中“取证班”培训人数达去年同期的25.54倍。
分类施策，不让任何群体“掉队”
资阳把就业帮扶对象拆得很细：高校毕业生、低收入困难人员……不同群体，不同“药方”。
青年是重中之重。今年，资阳已完成近4年6.17万名高校毕业生信息比对，建立起4.46万人重点青年信息库。14个市级部门开发政策性岗位5131个，7部门55条政策整合成青年就业创业专属“政策包”。4所高校开展双选会5场，321户企业提供1.58万个岗位。
在雁江区宝莲街道宝台寺社区，重点青年摸排已经完成，相关工作人员正拿着名单逐一上门走访，提供“一人一策”的就业帮扶服务。
24岁的杨坤（化名）是重点本科计算机专业毕业生，性格腼腆，一直在家自学算法，但毕业一年仍未找到心仪的工作。
5月20日，宝台寺社区就业服务专干何娜通过数据摸排锁定其需求，联合人社干部入户，手把手指导杨坤完善简历，推荐“就业真资格”平台，并推送对口岗位。“如果他有顾虑，我们可以陪同面试，甚至专车接送。”何娜说。
6月3日，杨坤向何娜发来一条感谢微信，称自己通过他们的推荐，面试顺利，已成功入职。“岗位与专业相关，自己很满意。”
对于创业群体，资阳同样不遗余力。资阳环境科技职业学院体育保健与康复教研室的3位老师，带着5名学生，在校内已成功运营一家康复理疗门店。今年3月，他们想将该模式复制到校外，却苦于找不到合适店铺。
资阳市就业创业促进中心接到求助后，联动雁江区就业局，5月在海川社区帮他们找到了一处70平方米的门店。“政府帮忙找店铺，效率太高了！”带队教师唐毅感慨，“要是我们自己摸排，可能项目就黄了。”目前店铺正在装修，预计7月初投入运营。
机制创新，将“人社一家干”变成“全市一起干”
一个社区专员的电话，一条平台的匹配算法，一次上门的就业指导——这些“小切口”，背后是一套全新的“大就业”工作机制在支撑。
资阳成立了由市委副书记任组长的就业促进工作专班，每月召开例会调度就业工作，在全省率先将“管行业必须管就业、管产业必须管就业”的就业工作职责写入16个市级部门“三定”规定。就业工作正从“人社一家干”变成“全市一起干”。
“原来每个部门只抓自己的业务，现在都要把开发岗位、监测预警、人才培养放进自己的职责里。”张强说，各方形成合力，力量就大多了。
政策落实也改了老思路。过去，政策躺在文件里，企业群众“坐等申报”。现在，人社部门通过数据共享，主动匹配，向企业推送“投资于人20条”等稳岗促就业政策，仅今年前6月就累计面对面为100余户企业提供政策解读服务。不用企业跑，政策“送上门”，企业满意度明显提升。
试点闭环服务，升级就业服务质效。状态摸排、个性化画像、精准帮扶方案、常态化跟进——四步走，每一步都有责任人。6月25日前，全市非试点区域完成信息初筛；6月26日，全面闭环服务启动；7月底前，跑通全市青年就业首次闭环服务全流程。
“小切口”改革，跑出了稳就业、促就业的加速度。全年城镇新增就业2.8万人的攻坚目标，眼下已完成近半。下一步，资阳还将加快试点经验推广，深挖岗位资源，持续强化重点群体精准帮扶，启动全市首期创业陪跑行动，为种子期、初创期创业项目提供“1+2”结对陪跑服务，以高质量充分就业支撑全市经济社会高质量发展。