□ 《资观帮忙》报道组
近日,乐至县良安镇小沟村2组村民邓福英拨打《资观帮忙》热线028—26116789反映,去年汛期,她家房屋因左侧的排水沟堵塞,导致积水倒灌进家中,房屋被淹。邓福英希望今年汛期来临前能疏通排水沟,消除隐患。
排水沟被堵,几乎“隐身”
邓福英家背靠六合寨山,面向一口山坪塘。据当地村民介绍,从六合寨山上下来的排水沟共有三条。一到下大雨,三条沟的山洪经两次汇合后,流入邓福英房屋旁的主排水沟,再沿主排水沟穿过道路下的涵洞排入山坪塘。而邓福英所指的被堵塞的排水沟,便是山脚至鱼塘这一段主沟。
村民陈思富指着鱼塘旁的田坎告诉记者,这里是排水沟的末端,以前两边各是一条1米宽的田埂,中间是排水沟,如今排水沟已被填平、绿草覆盖,已完全看不出排水沟的样子。
除排水沟末端被填平外,距离邓福英家2.3米的主排水沟也因沟渠地势平缓、长期无人清掏,泥沙日积月累,堵塞问题日益加剧。原本宽1.5米、深1.5米的排水沟,如今最深处仅0.35米,部分地段几乎与路面齐平。若不是村民现场指认,记者根本看不出这是一条排水沟。
回忆起排水沟刚被堵的情形,邓福英满是无奈地告诉记者,大约七八年前,有村民在山坪塘附近开挖鱼塘,将挖出来的泥土直接倒入旁边的排水沟内。她长期在外务工,回家后才发现这事。当时,担心此举会造成排水沟堵塞,带来安全隐患,便向村委会反映了情况。“结果第二年我回来,排水沟末端就已经被堵死了,山上的洪水下来得比较急,就往田里冲。我跟村干部反映了问题,但他们都不重视,还说永远都不可能淹得到我的房子。”
排水沟长期堵塞,最终导致了严重的后果。村民陈念文告诉记者,去年雨季,山上洪水往下泄,因主排水沟堵得太厉害,无法正常排出,积水在邓福英家房前屋后越积越多,最终导致她家被淹,积水最深处达到了40厘米。
该谁清掏,说法不一
邓福英告诉记者,今年以来,她已多次向镇、村两级反映排水沟堵塞的问题。但得到的回应始终一样:“因为你家常年没人,没得人清掏排水沟,现在这种情况,应该由你家自行清掏。”邓福英对此难以认同,她坚持认为,排水沟属于村集体公共设施,理应由村集体负责清掏维护,不应该她个人来承担清掏责任。
排水沟到底该由谁负责清掏维护?
就此,记者来到良安镇政府了解情况。
一名镇干部向记者明确了排水沟的责任划分标准:如果排水沟位于村民房前屋后,就由村民本人负责清掏维护;如果位于公共区域,则由所在村负责处理。当被问及如何准确判定责任归属时,该工作人员表示,需以村民房产证上标注的四至界限来判定所属权。良安镇副镇长张刚告诉记者,此前他也前往现场查看过情况,但目前还未通过查看房产证进行确权。“我也在网上查询了,如果宅基地以内的话,就属于村民自己处理;如果是公共区域的话,就是村委会来处理。”张刚说。
不过,对两名镇干部提出的“以房产证确权判定责任”的说法,良安镇镇长颜弘丹进行了纠正。他告诉记者,排水沟、涵洞的清掏维护属于村民自治范畴,由村级负责统筹管理。具体是由村民自行处理,还是由村上出资处理,均由村上根据实际情况安排,不存在通过房屋产权确权来解决此类问题的方式。相关清掏维护费用,需从村级运行经费及村集体经济中支出,无需镇政府单独匹配资金。
搁置权责争议 四月启动清掏
小沟村村干部告诉记者,今年3月8日,邓福英又向村上反映了排水沟堵塞的问题。接到反映后,村上向镇政府作了汇报。镇农业、国土等相关部门工作人员也到现场进行了勘察。由于邓福英一家目前不在村内居住,为避免施工过程中对其房屋造成潜在影响,村干部决定先协商确定方案,再开展处置工作。“所以我说要缓一下,等镇上和我们商量好了,还要请她本人回来看怎么做,确定好协调方案后,我们再施工。”村干部说。
汛期将至,针对排水沟的清掏问题,副镇长张刚在现场明确表示,目前暂不处理确权问题,先保障排水畅通。“我们将安排村上工作人员清掏淤堵的部分,村上打申请,镇上拨账,同时邀请当事村民回来一起商量如何实施,预计四月启动清掏工作,工期为一至两天。”
记者手记
排水沟关乎群众安居生活,堵塞问题需要及时解决。副镇长张刚的表态值得肯定,面对群众的急难愁盼,我们不应该在权责归属上反复争论,更不应该以“不归我管”为由相互推诿扯皮,正解之道是搁置争议、敢于担当、果断处置。只要把无休止的争论转变为实际行动,再大的矛盾都会被化解,再多的困难都能被战胜,群众的满意度也会越来越高!