□ 《资观监督》报道组
近日,雁江区丰裕镇丹桂村村民张女士在“资阳观察”APP民情通上反映,该村10组的乡村道路上有一个三岔路口,坡陡、弯急、临崖,无任何防护设施,已发生多起事故,造成村民不同程度受伤住院。村民强烈呼吁相关部门尽快加装护栏、减速带等安防设施,切实守护群众出行“生命线”。
现场直击:坡陡弯急无防护 过往村民心担忧
来到张女士反映的三岔路口,记者看到,该路口呈T字形布局,一栋废弃房屋紧邻路口,房屋旁拉起了约10米长的安全警示带。警示带下方是陡坎,与路面的高低落差目测接近2米。
在废弃房屋和警示带的正对面,是一段很陡的斜坡路。路口两侧拐角处,凸出的山体完全遮挡视线,从左右两侧直行道路驶来的车辆和步行的村民,必须走到坡口才能发现从斜坡驶来的车辆。然而,路口并未设置凸面反光镜,仅孤零零立着一块向右急弯的交通警示标志。
尽管从三岔路口到坡顶全长仅100余米,但记者徒步上到坡顶时已气喘吁吁。随后,记者以乘车的方式下坡,发现这段下坡路陡峭急促,一些弯道甚至接近90度。不熟悉路况的驾驶人,一旦操作失误、车速失控,极易顺着下坡惯性直冲而下,摔下陡坎。
“坡太陡了,下来的时候刹车不好就容易冲下去,转弯视线也很差,只能不停按喇叭。”张女士无奈地说,当地村民出行多以电动车、三轮车为主,这段路下坡险、上坡难,没有任何防护设施,每次经过都让人心惊胆战。
“已经出了几次事故了!车子下来刹不住,直接就冲下去了。”丹桂村10组组长曾扬红站在三岔路口,向记者细数了过往事故:去年9月,一村民驾驶三轮车下坡时,因惯性过大刹不住车,径直撞向正对的房屋一角,导致墙体垮塌,砖块至今堆放在原处;前年,父子二人骑电动车途经此处,同样因刹不住车冲下山沟,导致腿部严重骨折。
曾扬红介绍,该路段作为连接周边镇村的主干道,日常车流量大,尤其是柑橘丰收季运输车辆往来密集。但道路建成多年,安防设施始终空白,就连路口处的警示带,也是最近村民通过平台反映后,村上才临时设置起来的。“安护栏,再安两个减速带,它就稍微好点。”
镇村回应顾左右而言他 隐患整改真这么难?
采访期间,听闻记者到来,丰裕镇、丹桂村的镇村干部一同赶到了现场,但面对群众诉求和摆在眼前的道路隐患,镇村干部的回应却令人诧异。
丰裕镇经济发展与乡村振兴办公室主任邱祥刚开始表示,2025年12月镇上已将全镇隐患道路上报至雁江区交通运输局,这条路也在其中,但至今未获得明确答复,“发现问题后,我们镇上及时去安装了一些安全警示带,叫他们(村组)每天做好宣传工作。”面对记者“为何迟迟不启动整治”的追问时,他又改口称,此前上报仅是按要求采集道路信息,并非专门上报安全隐患。“此次上报系统是根据省上相应的文件要求,采集了整个丰裕镇辖区道路长宽等信息,然后我们针对临崖临边路段进行标注,上报到(四川交通)APP里面去。”
对于道路管护责任,邱祥表示要拆分界定:三岔路口直行段属于村道,由镇政府管护;坡道属于通组路,应由村组自行管护。随后又补充说,只要村上上报隐患,镇上都会派人到现场对道路隐患进行评估,达到一定整治金额,将通过上会的方式协调处置。但对于该路段事故频发及设施缺失隐患,邱祥反复强调自己并不知情,“从来没有接到过(村上以及村民反映),如果村‘两委’跟我们反映过的,我们都在积极地处理。”
此外,针对群众希望增设安防设施的诉求,邱祥先是表态“确有隐患就整改”,随即又立刻以“无专业判断能力”为由回避责任,“不能你觉得它不安全,它就不安全,人冲下去了,那是他自己的原因还是道路的原因,我们也要评判一下这个问题。”他还将事故原因指向村民,“这么宽的路,如果正常行驶,应该不会冲进去,所以不光是道路的问题,还有个人问题,要么是你技术有问题,要么就是自己违规操作。”甚至抛出其他理由,称加装护栏可能影响农户柑橘运输,引发群众矛盾。
至于由谁整改、何时整改?邱祥明确表示目前无法答复,具体实施之前还需要通过一系列流程。“首先村上要上报给我们,我们还要进行评估,实地来看到底是不是需要安。但是我们是针对整个丰裕镇,不可能只针对一个点来,丰裕镇整个交通安全的工作面非常广,镇上也在积极向上争取。”
当天,丰裕镇交管办工作人员也在现场,面对记者关于交管站职能职责的咨询,该工作人员支支吾吾、表述不全,针对该路段隐患问题,他同样表示“未接到过群众反映”,并以统筹全镇、经费不足、下坡路段安装减速带可能引发新的安全隐患等理由,表达迟迟不整改的原因。
据丹桂村村干部补充介绍,三岔路口直行村道修建于2016年,陡坡路段晚一两年建成,建设之初未设计波形护栏、反光镜等安防设施,后期仅增补了交通警示标志。其坦言未同步完善安防设施的原因,一是原道路设计方案上没有,二是受资金限制。
制度上墙不落地 安全职责岂能空转?
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条规定,道路养护、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段,按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。四川省相关规定也要求,乡镇政府作为农村道路管护第一责任主体,对临水临崖、事故多发路段应限期完善波形护栏、警示标志、凸面反光镜等安防设施,并严格落实隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实守护群众出行安全。
记者在丰裕镇交管办办公室看到,墙上张贴的《丰裕镇安全隐患排查整改制度》明确要求,“对排查出的安全隐患进行登记和治理,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,及时消除事故隐患”;《丰裕镇交管办工作职责》也写明,“在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上,按要求逐步完善必要的警示标志或安保设施”。制度规章赫然在目,却在实际工作中束之高阁、形同虚设。
面对记者的追问与群众的诉求,最终丰裕镇副镇长张博作出回应:“针对这个点位,我们前面已经派人核实,接下来我们赓即请区交通运输局的专业人员对现场进行评估和指导,根据他们的意见制定整改措施,筹备相关资金,尽快把隐患消除。”
一句“尽快”,能否兑现对群众的安全承诺,仍待时间检验,《资观监督》也将持续关注。
记者手记
道路无护栏、无反光镜、无减速带是看得见的显性隐患,而责任悬空、履职不力、推诿搪塞,是更致命、更可怕的隐形隐患。生命至上,安全为天。乡村道路安防工程,是保障群众生命安全的底线工程、民心工程,容不得半点敷衍、拖沓与搪塞。希望当地政府能切实扛起属地责任,以对人民生命安全高度负责的态度,立行立改、速查速治,尽快补齐安防设施短板,让群众的出行安全不再“悬”于路上。