本报讯(全媒体记者 李晓菊)2月9日上午,资阳市第五届人民代表大会第七次会议在雁江开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表齐聚一堂,共商全市发展大计。
大会应到代表361人,实到331人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、开幕会执行主席袁泉、王荣木、万志琼、刘廷安、姜鸿飞、孙智、邓继红、李杰、鲁琼在主席台前排就座。王荣木主持开幕会。
代市长颜磊代表市人民政府作工作报告。市政协主席焦杨出席大会并在主席台就座。
上午9时,王荣木宣布资阳市第五届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,颜磊作政府工作报告。报告由三部分组成:2025年工作回顾及“十四五”发展主要成绩;“十五五”时期的总体考虑;2026年工作安排。
颜磊在报告中说,过去一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,推动地区生产总值增长5.8%,地方一般公共预算收入73.6亿元、增长2.1%,城乡居民可支配收入分别增长4.2%、5.6%,规模以上工业增加值、进出口总额等多项经济指标增速高于全省平均水平,保持了经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
颜磊回顾和总结了2025年的工作:一是聚焦同城融圈,主动融入和服务国省战略。二是聚焦建圈强链,加快构建现代化产业体系。三是聚焦优城美乡,持续提升城乡综合承载力。四是聚焦改革赋能,推动发展活力不断释放。五是聚焦共建共享,更好满足人民群众美好生活期待。与此同时,其他各方面工作取得新成效,形成了全市上下团结一心、同心共建现代化资阳的强大合力。
颜磊说,2025年是“十四五”规划收官之年,“十四五”时期的发展历程极不寻常、极不平凡。这五年,全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引、以成都都市圈同城化为战略支撑、助力成渝地区中部崛起,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,较好完成“十四五”规划的主要目标任务。主要表现在:坚持党的领导,抢抓国省机遇乘势而上,全市综合实力迈上新台阶;坚持因地制宜,聚焦产业发展强链补链,现代化产业体系呈现新局面;坚持系统观念,注重市域一体齐头并进,城市承载能力实现新提升;坚持破立并举,全面深化改革、扩大开放,高质量发展形成新优势;坚持人民至上,着力践行宗旨惠民暖心,群众美好生活期盼得到新回应。
颜磊说,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是资阳抢抓国省战略机遇、形成差异化竞争优势的重要窗口期。根据党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委五届十二次全会精神,市政府组织编制了市“十五五”规划纲要草案。纲要草案突出高质量发展导向,综合考虑全市发展阶段性特征和支撑条件,提出了7个方面定性目标和“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障”5大类23项定量指标,明确将重点把握注重扩大内需,更好统筹促消费和稳投资;注重战略引领,全域全面融入新发展格局;注重特色差异,加快构建现代化产业体系;注重城乡融合,打造高品质生活宜居地;注重普惠共享,扎实推进全体人民共同富裕;注重风险防范,筑牢社会安全稳定坚固屏障6个方面,持续用力做大经济总量、提升质量效益。
颜磊说,今年是“十五五”开局之年,做好政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实省委十二届八次全会、市委五届十二次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引、以成都都市圈同城化为战略支撑、助力成渝地区中部崛起,积极主动抢抓国省政策机遇,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,着力构建富有资阳特色的现代化产业体系,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加强重点领域风险防范化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,确保“十五五”开好局、起好步。
报告提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增速高于全省平均水平、增长6%左右,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长4.5%,地方一般公共预算收入增长2%,居民消费价格涨幅2%左右,城乡居民人均可支配收入和经济增长基本同步,城镇新增就业2.8万人、调查失业率控制在5.5%以内,粮食产量170万吨以上。
颜磊要求,今年要重点做好六个方面工作:一是坚持同城融圈和中部崛起相结合,全力推动国省战略走深走实;二是坚持建圈强链和创新驱动相结合,着力放大产业集群效应;三是坚持新型城镇化和乡村全面振兴相结合,不断提高城乡功能品质;四是坚持改革赋能和开放扩面相结合,塑造发展新动能新优势;五是坚持公服提质和全龄友好相结合,更好满足群众美好生活期待;六是坚持环境保护和本质安全相结合,切实维护社会大局和谐稳定。
颜磊最后说,资阳是个好地方,续写资阳高质量发展新篇章,需要我们砥砺奋进、破浪前行。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、扎实工作,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区,为全面建设社会主义现代化资阳努力奋斗!
市中级人民法院代院长张艳秋向大会报告工作时说,2025年,全市法院深入贯彻习近平法治思想,紧扣推进中国式现代化资阳实践履职尽责,做实为大局服务、为人民司法,各项工作取得新成效。2026年,全市法院将紧紧围绕“乘势而进、固本拓新”工作思路,主动适应、跟上审判工作现代化的新形势、新要求,努力推动工作再取新成效、再上新台阶。一是强化政治建设,以新思路引领新发展;二是做实服务大局,以新担当谋求新突破;三是树牢宗旨意识,以新作为回应新期盼;四是夯实基层基础,以新抓手促进新提升;五是淬炼司法精兵,以新形象迈进新征程。
市人民检察院检察长吕皓向大会报告工作时说,2025年,全市检察机关围绕最高检“以检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化”工作要求,各项检察工作取得新成效,为资阳经济社会发展提供有力法治保障。2026年,全市检察机关将聚焦法律监督主责主业,持续推进习近平法治思想的检察实践,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。一是始终坚持党对检察工作的绝对领导;二是全力服务资阳经济社会高质量发展;三是倾力做实惠民生暖民心的检察举措;四是着力增强法律监督履职办案质效。五是努力提升资阳检察自身建设水平。
根据会议议程,开幕会审查了资阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,资阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、资阳市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。书面听取了资阳市乡村振兴工作报告。表决了关于选举办法草案和市五届人大有关专门委员会主任委员人选办法草案。
参加开幕大会并在主席台就座的还有:大会主席团成员、不是主席团成员的现任市级领导、退出领导岗位未退休的市级领导、市五届人大代表中的退休市级领导和有关单位负责同志。
出席政协资阳市第五届委员会第六次会议的全体委员列席本次会议。