□ 全媒体记者 黄建伟 韩成玺
2025年，是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局的关键一年，也是资阳市人大常委会守正创新、实干笃行的一年。回望这一年，从成为全国人大系统首个通过ISO9001质量管理体系认证单位，到“一站一号一网一单”履职经验的全国交流；从创新把人大代表家站建在产业链上，到“人大与青春同行”的活力迸发；从8项工作在全省人大系统作会议交流，到自身建设的持续提质……这一年，市人大常委会的履职日历，每一页都刻满“依法履职”的印记，每一章都跃动着“为民担当”的脉搏，最终汇聚成一份厚重而坚实的“年度履职答卷”。
一年来，市人大常委会召开常委会会议8次，审议地方性法规4部，听取和审议专项工作报告28个，组织集中视察8次，开展执法检查4项、专题调研15次，作出决议决定11项。一组组详实数据，见证着资阳市人大常委会坚持党的全面领导，依法履职、担当作为的坚实步伐。
铸牢政治忠诚
把稳履职航向
2025年11月27日，市人大常委会会议室里，学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习会气氛热烈，参会人员结合资阳发展实际，畅谈如何把全会精神转化为人大工作的具体实践。这样的理论学习，在市人大常委会已成常态。
“人大工作政治性强，必须旗帜鲜明讲政治。”市人大常委会主要负责同志表示，市人大常委会始终坚持“第一议题”制度，全年开展党组理论学习中心组学习9次、专题学习研讨7次，推动党的创新理论入脑入心、落地落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，市人大常委会班子带头查摆问题、立行立改，制定统筹调研、精文减会等整治措施20条，从具体工作抓起、从细节之处严起，引领人大代表和机关干部队伍作风持续转变、效能持续提升。
方向明，则行致远。市委高度重视人大工作，召开市委人大工作会议，市委主要领导到人大调研指导，既传递出殷切期望，也为全市人大工作高质量发展指明了方向。市人大常委会始终以“党委有部署、人大有行动”的鲜明态度主动回应，坚决贯彻落实市委决策部署，全年向市委请示报告重大事项45件次，围绕文旅融合发展、美术学院建设等课题形成的调研报告，先后获省市领导肯定性批示15次，为市委决策提供了有力参考。
聚焦中心大局
护航发展征程
盛夏时节，沱江之滨，成德眉资同城化重大项目建设现场机器轰鸣、干劲十足。市人大常委会组织人大代表深入现场，详细了解项目建设进度。“169个同城化重大项目投资完成率居四市首位，这背后离不开人大的持续监督和推动。”项目负责人指着手中的项目监督台账介绍道。
2025年，市人大常委会听取和审议全市项目建设工作情况报告，围绕口腔医疗器械、交通装备、清洁能源、食品轻纺等特色优势产业和商业航天等新兴产业，对全市12个重点项目建设实施专项监督，构建“一月一联系、一季一督导、半年一视察、一年一报告”的全周期动态监督机制，助力资阳主导产业加速崛起，新兴赛道创新突破。
营商环境是发展的“金名片”。市人大常委会持续将其作为监督重点，采取“四不两直”方式，“一对一、面对面、背靠背”走访企业和政务窗口，精准梳理痛点堵点、提出针对性建议；创新推行“执法检查+专题询问”组合拳开展营商环境监督的模式得到省人大常委会肯定，切实推动营商环境持续优化、发展活力充分释放。
财政资金怎么花，群众很关心。市人大常委会首次听取和审议全口径政府债务管理情况报告，推动政府债务“借、用、管、还”形成闭环。在审计查出问题整改监督中，创新人大监督与审计监督贯通协调机制，全程跟踪督办、强化整改实效，让每一分钱都花在刀刃上。
乡村振兴路上，人大监督持续发力。在高标准农田建设现场，代表们查看工程质量；在家庭农场，与经营者深入交谈、了解经营困难。市人大常委会持续跟踪监督农作物种子管理审议意见落实情况，切实筑牢“天府粮仓”丘区建设基石，助力乡村全面振兴提质增效。
厚植法治根基
夯实治理基础
2025年12月4日，第十二个国家宪法日，雁江区马鞍学校开展中小学模拟宪法宣誓活动，市人大常委会办公室联合市教体局以沉浸式体验为青少年开展法治启蒙，一位同学激动地讲道：“虽然是模拟宣誓，但我觉得很神圣。”法治信仰的种子就此播下。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。市人大常委会积极配合省人大常委会完成38部法规意见征集，提出20条修改建议被采纳，切实为全省立法工作贡献资阳智慧。备案审查工作中，依法审查规范性文件31件，对涉及民营经济促进、烟花爆竹燃放等文件开展专项清理，坚决维护法制统一。
地方立法更加聚焦管用。《资阳市村级河湖长制条例（草案）》进入二审，《资阳市大气污染防治条例》修改工作有序推进，《资阳市安岳石刻保护条例》修正调研深入开展。“立法不是闭门造车，只有广纳民意、汇聚民智，才能让立法更接地气、更合民心，资阳地方性法规司法适用率排名全省第一。”市人大常委会法工委负责人说。
坚守为民初心
丰富全过程人民民主实践
2025年7月17日，24名人大代表走进市12345政务服务便民热线人大代表联络站，正式开启履职工作。“我们创新了‘一站一号一网一单’代表履职路径，就是要拓宽代表了解社情民意的渠道，让代表更好联系服务群众。”市人大常委会代表工委有关负责人介绍。
这只是市人大常委会深化代表联系群众工作的一个缩影。2025年，市人大常委会有序推进临空、高新人大代表之家建设，创新建设12345政务服务便民热线中心、临空文旅人大代表联络站，建成乐至县南塔街道三里社区代表联络站等3个全省优秀代表家站。
民之所盼，政之所向。市人大常委会始终聚焦民生实事，以全过程监督守护群众幸福生活，兑现对人民群众的庄严承诺。聘请32名人大代表担任民生实事项目监督员，全方位参与46件省市民生实事项目监督，推动一件件民生实事落地生根，化作群众看得见、摸得着的幸福。
全过程人民民主的实践，离不开青春力量的参与和传承。2025年，24名青年代表旁听地方人大常委会会议、走访人大代表联络站，“人大与青春同行”图片展进高校进社区，川音美院“人大与青春同行”师生美术作品展等，“人大与青春同行”五个一系列活动，进一步丰富了基层民主实践内涵。川音美院学生代表刘志远说：“希望通过我们的美术作品彰显民主法治、反映人民当家作主生动实践，参与这样的活动，我觉得很有意义。”
锤炼过硬队伍
夯实干事根基
2025年4月7日—8日，市人大常委会机关举办了“机关大讲堂”专题培训，聚焦“人民代表大会制度、立法、监督、代表、自身建设”五个方面，通过5堂精品课程，让人大干部蓄能、深耕、精进，不断注入硬核履职动能。
这是市人大常委会锻造“三有一树”团队、强化干部培训、提升履职能力的一个缩影。全年组织常委会会前学法、“机关大讲堂”等集中学习17次，聚焦市人代会13个方面重点工作开展双周五微论坛专题培训，举办健康知识讲座、年轻干部座谈交流等活动9次，选派干部参与市委巡察、乡村振兴等重点工作，在实践锻炼中锤炼本领、增长才干，推动人大干部队伍精神面貌、能力素质、工作质效持续提升。
队伍建设提质增效，更需制度固本、规范护航。市人大常委会系统梳理并完善118项制度规范，构建起科学完备、运行高效的制度体系，更成为全国人大系统首个通过ISO9001质量管理体系认证的机关。“认证通过不是终点，是新的起点，接下来我们优化完善、提质扩面，推动‘三有一树’团队不断走深走实，让全过程全闭环工作方法成为资阳人大干部的一种思维习惯。”市人大常委会机关一位负责人介绍道。
与此同时，市人大常委会“数字人大”建设区域示范效应测评位居全省第二，市人大机关成功创建省级最佳文明单位，人大调查研究联系点等工作被中国人大网等国省媒体宣传报道，《他们眼中的人代会》等作品获四川新闻奖、全国人大新闻奖，全方位展现了资阳人大履职成效和队伍风采。
时序更替，华章日新。站在2026年新的起点上，市人大常委会将在市委坚强领导下，始终坚守人民立场、强化责任担当，紧扣“十五五”规划开局起步，依法行使宪法法律赋予的职权，不断丰富和发展全过程人民民主的资阳实践，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力、奋勇争先，为加快建设现代化资阳、推进中国式现代化资阳实践，贡献更大的人大智慧和力量！