□ 全媒体记者 黎晖
在成渝地区双城经济圈腹地，资阳高新区正以一场深刻的营商环境革命，书写着区域发展的新篇章。近年来，从中国牙谷的集群成势到交通装备产业的持续领跑与绿色升级，从政务服务的提质增效到产业生态的日趋完善，这片仅占全市辖区面积1%的热土，坚持“服务企业就是服务发展”的信念，构建起全周期、全方位、全链条的企业服务体系，让“重商、亲商、安商、富商”成为最鲜明的发展底色，连续五年获评“全省优秀开发区”，成为名副其实的产业高地与投资洼地。
全链服务破壁垒
项目落地“加速度”
“从签约到投产仅用11个月，较常规周期缩短近40%，这就是资阳速度！”四川成特电缆集团董事长朱奇的感慨，道出了众多企业扎根资阳高新区的共同心声。作为市级重点产业项目，成特电缆生产基地从成都整体搬迁至资阳高新区，在高新区产业落地专班的“保姆式”服务下，场平、环评等15项前置审批提前，“先建后验”改革破解建设堵点，最终创造了令人瞩目的建设效率。
这样的“加速度”并非个例。四川星河通航科技有限公司从注册备案到投产运营仅用一个月，成为低空经济领域的发展标杆；欧欧医疗全资子公司——四川舒齿医疗从落地到投产，全程享受“定制化+保姆式”服务，其自主研发的球面自锁托槽等核心产品得以快速实现产业化，远销30多个国家和地区。这背后，是资阳高新区产业落地专班创新推行的“三早、四预、五快”服务模式，通过“清单制+责任制”“项目群+动态表”等高效机制，打破部门壁垒，实现从项目选址、审批到投产的全流程闭环服务，让企业“少跑路、快办结”。
在政务服务改革的深水区，资阳高新区持续发力。创新实施药品零售许可、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可“三证联办”模式，实现了企业准入准营“最多跑一次”；打造“云窗+专窗”双轨模式，实现了线上24小时智能申报不打烊、线下产业服务专窗精准帮办；建成“一站式”中介服务驿站，组建专业团队提供点对点咨询，同步开启政务服务直播解读政策，让企业办事“找得到人、办得成事”。如今，资阳高新区围绕企业全生命周期，已推动451项政务服务事项实现“办事不出园区”，办事效率提升40%，项目审批时限压减60%，制度性交易成本显著降低。
精准赋能强产业
集群发展“聚合力”
“34个工作日拿到二类医疗器械注册证，这在以前想都不敢想！”四川犇腾科技有限公司总经理保占波的激动，反映出资阳高新区创新为企业“减负提速”的实效。这家深耕牙科膜片研发的企业，在资阳市药品医疗器械申报服务中心的全程指导下，凭借“原料到成品全国产”的自主创新产品，不仅通过严苛检测，成本较进口产品直降50%，而且刷新了中国牙谷二类证审批的纪录。
这样的创新赋能，在中国牙谷随处可见。作为全国唯一口腔装备全产业链基地，这里已集聚146家企业，产值占全国产业总产值约10%，累计取得医疗器械注册（备案）证超400张。针对企业研发成本高、成果转化慢的痛点，高新区依托“一中心三平台”架构打造医疗器械研发生产“一站式”服务平台，整合检验检测、研发孵化、注册申报三大核心功能，组建起协同紧密、联动高效的创新联合体，现已建成9类公共实验室、30个小试孵化单元和4个中试孵化器；深化与华西口腔医院的合作，设立科创转化专项资金，通过“企业找技术”“成果找市场”揭榜挂帅，打通成果转化“最后一公里”。
产业集群的壮大，离不开要素保障的精准“滴灌”。推行工业用地“标准地+弹性供地”改革，企业用地成本降低50%以上；口腔装备材料检验检测中心获国家级CMA资质，覆盖215项参数，为企业提供“家门口”的检测服务……如今，中国牙谷已建成全球最大隐形矫治器生产基地和全国最大口内扫描仪生产基地，15家全球口腔百强企业扎根牙谷，400多个“资阳造”产品走向市场，正全力打造全球口腔产业“第四极”。
同时，交通装备产业持续领跑，中车资阳机车成为全国最大内燃机车出口基地，氢能源机车完成测试；百威资阳工厂已成为百威集团西部地区最大生产基地，企业积极探索‘消费+文旅’融合营销模式，在啤酒节、音乐节、体育赛事等场景中拓展深度合作；低空经济等新兴产业加速崛起，星河通航建成民航局认证训练场地，构建起全流程数字化培养体系。三大主导产业与新兴产业协同发力，形成了大中小企业梯次发展、多产业集群共进的良好格局，规上工业总产值占全市比重达50%以上。
生态优化促共赢
产城融合“强动能”
“我从哈尔滨搬到资阳已7年，早就是‘新资阳人’了！”保占波的心声体现的是资阳高新区“以产兴城、以城促产”的发展温度。在优化营商环境的同时，高新区以开放为桥、以生态为基，推动产业发展与城市升级同频共振，在跨区域协同、国际资源链接与政企良性互动中，勾勒出产城融合的鲜明图景。
资阳高新区主动融入成渝地区双城经济圈建设，与重庆大足高新区开展产业联动，实现了资源互补、优势叠加；积极组织企业亮相德国科隆、马来西亚等国际口腔展会，搭建全球化展示与合作平台，让“资阳造”产品走向更广阔的国际市场，外商直接投资规模稳居全市首位。绿色发展理念贯穿始终，亚行贷款2亿美元支持的绿色转型项目稳步推进，垃圾处理厂封场生态恢复、城南绿楔等生态工程加速建设，为产业高质量发展筑牢生态底色，实现了经济效益与环境效益的双赢。
政企协同氛围愈发浓厚，“以会促产、以赛兴城”的良性循环持续深化。资阳高新区成功承办国家口腔医学中心2025年学术年会、2025年口腔疾病国家临床医学研究中心学术年会暨中国口腔护理用品协会产学研医用平台研讨会，吸引1200余名国内外顶尖专家、30余家知名企业深度参与；爱乐慕集团等企业也连续举办全国性行业赛事，吸引人流、信息流、资金流持续集聚。这不仅让资阳成为了产业交流的核心枢纽，而且带动交通、餐饮、住宿等行业消费升温，推动广告、装饰、物流等配套产业协同发展。这种“活动集聚—产业繁荣—配套升级—活动更多”的正向循环，让产业活力与城市魅力相互赋能，既提升了中国牙谷的知名度与影响力，也持续夯实了区域产业发展的核心竞争力，为区域经济高质量发展注入了源源不断的强劲动能。
站在“十五五”的新起点，资阳高新区已锚定创建国家高新区目标，勾勒出更为清晰的发展蓝图：建设融入成渝地区双城经济圈先行区，打造世界知名口腔医疗器械智造基地，力争“十五五”末地区生产总值突破200亿元、规上工业总产值突破300亿元、外贸进出口总额突破100亿元。
以服务为笔，以实干为墨，资阳高新区正用优质营商环境的“软实力”，筑牢产业发展的“硬支撑”。在这里，政务服务的效率、产业生态的厚度、城市生活的温度，共同构成了吸引企业扎根、人才集聚的强大磁场。未来，这片充满活力的热土，必将续写更多“政企协同、共促发展”的精彩故事，为成渝地区双城经济圈建设贡献更大力量。