11月13日，资阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 擘画新蓝图”主题系列新闻发布会成德眉资同城化发展专场，介绍我市推动成资同城化率先突破主要成就。市交通运输局、市政务服务管理局、市同城化发展工作局、市卫生健康委员会、市文化广电旅游局分别回答了记者提问。
成资同城化交通发展加速
构建区域协同新图景
“2025 年春运期间，高铁与地铁组合出行客流量达73.4万人次；轨道交通资阳线累计客运量达1234.71万人次，日均客流量3.07万人次；76条成资乡村客运班线，年均运送乘客50余万人次……”市交通运输局副局长魏明全用一组数据展示了“十四五”期间成资同城化交通出行服务方面取得的成效，描绘出一副从“空间相邻”到“功能相融”的区域协同新图景。
“十四五”期间，成资同城化交通通行效率显著提升。资阳以“快进快出”为核心目标，构建高效通达的交通网络体系，积极推动成渝高铁公交化运营，每日运营班次从初期的6趟次提升至73趟次，最短发车间隔仅5分钟；实现资阳高铁西站至成都天府国际机场10分钟直达。“随到随走、当日往返”已成为成渝双城通勤的常态模式。
持续拓展通勤覆盖范围。轨道交通资阳线串联资阳北站至福田站，与成都地铁18号线、19号线实现无缝衔接，构建起“一轨连两城”的交通骨干网络。优化调整公交线路18条，投入124辆新能源公交车，并开通乐至县、安岳县至轨道交通资阳线站点的客运班车，实现地铁站点与地面交通的“丝滑换乘”。
同时，采用“点对点、菜单式”服务模式。通过“上门接送、线上预约”的服务方式，提供定制化精准出行服务。目前，已开通定制化成资客运班线6条、成资跨市域公交线路1条，保留76条成资乡村客运班线，年均运送乘客50余万人次。
“城市交通既要有速度，更要有温度。”魏明全介绍，资阳从服务细节入手，优化开行 K6夜间公交线路，有效解决“地铁末班车后打车贵、回家难”的民生痛点，开行以来，累计服务群众1.2万人次；推动成资公交卡“一卡通刷、一码通乘”实现全域覆盖，同步共享交通优惠政策，累计为群众减免费用2200余万元，推动同城化交通服务更具温情。
如今，“成都上班、资阳居住”“成都购物、资阳休闲”已成为成资同城生活的新图景。
打破政务服务区域壁垒
全民共享同城福利
市政务服务管理局副局长周成勇用“服务事项同标准办理、数字政府一体化建设、资源交易服务同城共享”三个关键词组归纳了5年来，资阳在政务服务跨域通办方面取得的突破与成效。
周成勇介绍，5年来，我市始终坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成德眉资同城化为战略支撑，坚持从企业和群众需求出发，聚焦高频政务服务事项办理，梳理形成成德眉资同城化跨域通办事项505项，形成同城化无差别受理事项241项。同时，着力打造“互联网+”城市服务生态圈，将“资阳市民云”平台公共服务升级融入“资阳观察”平台，接入同城化服务31项、整合市级服务239项。推动与成德眉等地12345热线协同发展、深度融合，实现全域“一键咨询”“信息共享”“服务联动”。截至目前，全市累计办件213万件；归集“成德眉资”数据共享目录超1万个，发布开放目录6000余个；四市12345热线互转企业、群众诉求25.74万余件，办结率100%。
资源交易服务同城共享是政务服务同城化的重要落脚点。目前，资阳已与成都、德阳、眉山建立交易平台同城化发展工作协调机制，依托四川省远程异地评标调度系统和全国公共资源电子交易平台，推进公共资源交易项目跨区域、跨层级、跨平台交易。2021年以来，资阳市本级在成德眉三地开展异地远程评标项目共209个，其中主场54个、副场155个，中标金额12.3亿元，评标合作地区已拓展至省内省外18个城市39个交易中心。
周成勇表示，政务服务同城化发展是区域协同发展的生动实践，它打破了传统的行政壁垒，让政务服务更加高效、便捷，为企业和群众带来了实实在在的获得感和幸福感。
聚焦“打基础、利长远、惠民生”
跨区域合作取得历史性突破
“轨道交通资阳线同城同网同价、成都‘天府通’全域覆盖、成资协同创新总部基地建成投用、天府机场空港大道全线通车……”市同城化发展工作局局长刘少旅介绍，过去几年，成资同城化在跨区域合作上取得了积极进展，一大批跨区域合作事项实现了历史性突破。
“一直以来，我们坚持将攻坚协调跨区域合作事项作为工作突破口，聚焦‘打基础、利长远、惠民生’的重点领域，协调推动一批跨区域合作事项取得成效。”刘少旅表示，惠民生方面，为顺应群众“同城同网同价”期待，在省级部门指导下举行听证会，实现采用成都地铁票制、计费标准，轨道交通资阳线全线最高票价8元，大幅降低了市民跨城出行成本。同时，深入推进成资“天府通”数据联通、管理协同、运营融合，促成公交公司、技术供应商按照市场化机制深化合作，在成都都市圈中率先实现成都“天府通”市域全覆盖；产业协同方面，共建紧密型创新共同体，成资协同创新总部基地成为首个入驻四川区域协同发展总部的跨区域协同创新平台，并实体化运营，累计招引入驻企业15户、其中10户在资注册，促进8户企业入库科技型中小企业、4项技术成果在资转化；交通协同方面，对接成都天府国际机场空港大道穿场隧道开通事宜，推动机场集团、东部新区等高效完成安全设施、消防验收和工程移交，资阳中心城区经成资大道至天府国际机场通行时间缩短15分钟左右。除此之外，协调推进智能网联汽车（含低速无人车）在成都都市圈检测结果互认、路权开放；在地方性法规的制定上，推出全省首个针对单一饮用水水源地的跨区域立法，即《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》，对中心城区饮用水水源地老鹰水库开展联合执法、联合保护，有力地维护了市民饮水安全。
随着成都都市圈进入 “成长期”，成资同城化将加速成为成渝地区中部崛起的核心增长极，带动周边地区的协同发展。
汇聚优质医疗资源
点亮市民同城生活
市卫生健康委员会副主任袁贵林表示，近年来，市卫生健康系统在加快推进医疗卫生公共服务均衡共享方面持续发力，让优质资源汇聚资阳，为市民生活带来了实实在在的改变。
在“家门口”就能看成都名医，是近年来资阳市民对就医的普遍感受。过去五年，我市深化与四川大学华西医院、四川省人民医院的合作深度，在人事管理、业务开展、机构运营、信息互通四大领域实现“四统一”。华西医院、省人民医院分别选派管理团队入驻资阳市中心医院、资阳市人民医院，担任医院核心领导职务。聘请25名专家担任学科主任，超150名专家及博士常年在市级医院坐诊。截至目前，从华西医院等上级医院下沉至资阳的专家，累计为当地群众提供诊疗服务超1.89万人次，开展疑难病例指导8000余例，完成手术示范400余台。同时，与成都市各级医院联合组建38个专科联盟、14个专病联盟——“华西—资阳医联体”，该联盟荣获“规范建设医联体”全国银奖。
在联动机制建立上，与成都、德阳、眉山、雅安四市共同签订疾控合作框架协议，与成都、德阳、眉山分别签订《医疗应急联动合作备忘录》，与成都、德阳、眉山、绵阳、遂宁及重庆潼南区、大足签署《院前急救区域合作协议》，建立了一套信息共享、协调会商的工作机制。截至目前，依托联动机制，与成都联合开展传染病协查33起，参与成资、成渝两地应急调度竞赛、模拟灾害救援培训12场次。
推进文旅融合发展
成都都市圈近郊游目的地加快建设
市文化广电旅游局副局长吴兴中介绍，近年来，我市围绕服务成渝地区双城经济圈、成资同城化建设大局，聚焦赓续文化脉络、发展消费场景、优化配套服务等重点工作，推进文旅融合发展，加快建设成都都市圈近郊游目的地。
今年以来，资阳方特、安岳石窟数字展示中心、陈毅故里真红巷等旗舰项目陆续建成并投入运营。同时，DNβ资阳国际数字游民社区、乐至帅府粮仓、雁江水龙灵温泉度假村等数十个特色新业态同步落成。“十四五”期间，全市文旅项目累计投资约80亿元，新创建天府旅游名县1个、天府旅游名村3个，新增4A级旅游景区1家、3A级旅游景区5家，培育研学旅游基地19家，发展文旅商户5500余家，规模以上文旅企业12家。聚焦旅游“吃住行游购娱”六大核心要素，持续提升供给质量与服务效能，全力保障游客在资阳吃得放心、住得舒心、游得尽兴。目前，已构建起涵盖8大系列、76个品类的“资味”美食体系；培育形成圣高广场、烟火普州、一品天下等一批夜间消费集聚区；成功引进金牛宾馆、锦江宾馆等高端住宿品牌，“文旅+百业”融合模式正在释放强劲带动效应，农文旅商体协同发展格局逐步形成，成为激活文旅消费潜力的核心引擎。据统计，今年国庆假期，文旅行业对全市消费的贡献率已提升至41.32%。
吴兴中介绍，资阳既是休闲旅游地，更是承载千年文脉的文明古城。在文化遗存传承发展上，我市已率先完成第四次全国文物普查，普查数量、进度、质量全省领先。2021年9月，资阳濛溪河遗址被发现，出土文物28万余件，先后入选中国社会科学院“2023年度考古学论坛·中国考古新发现”、国家文物局“2024年度全国十大考古新发现”。10月底，我市还成功举办了中国动植物考古学大会暨资阳濛溪河遗址学术研讨会，资阳濛溪河遗址群已成为资阳、乃至四川的重要文化标识。
全媒体记者 严俊溢 张锐 李磊 杨路平