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2025-12-22
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如何建设“成渝门户临空城 蜀中美丽新资阳”?

日期:03-07
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版面:第03版:综合       上一篇    下一篇

  □ 全媒体记者  李思彤

  3月5日,市政府新闻办主持召开专题新闻发布会,对《美丽资阳建设规划(2024—2035年)》情况进行解读。会上,市生态环境局、市自然资源规划局、市农业农村局、市文化广播电视和旅游局、市临空经济服务中心相关负责同志,分别就美丽资阳建设相关话题回答了封面新闻、成都日报、资阳融媒体中心等省市县媒体记者的提问。

  在建设美丽资阳实践中打造临空美丽样板

  就如何在建设美丽资阳实践中打造临空美丽样板,临空经济区介绍,将深入贯彻习近平生态文明思想,将绿色发展理念贯穿于临空产业规划、建设、发展的全过程,以“规划先行,引领绿色发展;引新转旧,践行绿色理念;修复治污,筑牢绿色本底”等三项举措入手,加快建设成都都市圈景城相融宜居宜业生态新城、临空经济创新发展产业新区,全力创建省级经开区。

  其中,在规划方面,将坚持“先定山水再定城”,突出整合蓝绿空间资源,把临空经济区总体规划、控制性详细规划中生产、生活、生态三生融合理念落实到具体实践中,着力构建“一带多廊、多园多点”绿地系统,塑造“一湾清水穿城过,十里青山半入城”的城市画卷。在商业起步区充分融入生态雁溪、和美红碑、数字仁里等绿色发展特色品牌,规划打造环美院创意文化产业带;在智能制造区布局发展交通装备、电子信息、新材料等先进制造业,构建绿色可持续发展的产业生态,着力打造产业集聚、配套完善、蓝绿交织的公园城市。

  在引新转旧方面,将从布局绿色产业、打造绿色产品、形成绿色闭环等方面入手,重点围绕绿色、低碳、可持续发展和临空特色,重点引进商业航天、新能源、两轮车、机器人等领域先进制造企业,2025年拟新招引新兴产业企业30余户,与现有的星河动力、仕净科技、Keeway等知名企业共同构建绿色产业链,形成新兴绿色产业极核。加快推进高效太阳能电池片项目建成投产,助力绿色能源发展,并推进Keeway二期建设,新增电动两轮车车型4个,助力绿色交通发展。推动6家砖厂转型升级,争取创建重点行业绩效B级以上或绩效引领性企业1家,实现生产过程绿色闭环,确保不发生污染环境事件。

  在修复治污方面,将加快推进雁溪湖水环境综合治理、祥符寺河等小流域水质提升等项目,协同开展水生态修复,不断提升向九曲河下游生态补水能力;积极推动2座工业污水处理厂投运,配套建设雨污分流和中水回用体系,为沱江流域水生态环境“减负”;持续开展水、大气污染防治攻坚行动,提升区域生态环境质量,确保2025年临空经济区3个国省断面水质优良率100%,水质综合指数持续向好,PM2.5浓度持续降低,优良天数同比增加。

  筑牢长江上游沱江中游生态安全屏障

  就如何发挥林业生态安全屏障作用,市自然资源规划局介绍,将科学开展国土绿化,强化森林资源保护和合理利用,筑牢长江上游沱江中游生态安全屏障。重点抓好以下三个方面工作。

  聚焦“一个牵引”,即以深化集体林权制度改革为总牵引。聚焦“林改四问”,围绕产权制度、资源管理、经营模式、产业发展、投入机制等方面探索创新,加快推进集体林地“三权分置”,积极推进林业适度规模经营,加强森林经营管理,大力发展林业经济,积极探索具有区域特色的创新做法,推动实现生态美、产业兴、百姓富,2025年底前基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。突出抓好乐至县省级分项改革试点,力争2026年6月底前总结形成一批具有可借鉴、可复制、可推广的资阳改革经验。

  突出“一个抓手”,即以建设“天府森林四库”为总抓手。牢固树立“增绿就是增优势、护林就是护财富”的理念,坚持“三绿”并举、“四库”联动,大力实施森林生态修复、森林质量提升、特色产业培育、森林旅游康养提质、林下空间利用、森林生态安全维护“六大行动”,积极推进“蓄水于山”“藏粮于林”“摇钱于树”“固碳于木”,不断厚植美丽资阳生态根基和绿色家底。到2030年,全市森林面积达到187万亩,森林固土能力超过232万吨,森林蓄水能力达到6亿立方米,森林粮库经营面积达到149万亩,年产“林粮”79万吨,林业综合产值达到172亿元,森林生态服务价值达到229亿元,森林年碳汇量达到32万吨二氧化碳当量,森林碳储量达到323万吨。

  围绕“一个引领”,即以全面推行林长制为总引领。充分发挥林长制引领作用,突出森林资源管理,做好森林草原湿地荒漠化普查和年度监测,科学合理明确林地管理边界,编制新一轮林地保护利用规划,严格林地用途管制、林地使用审核审批和使用林地定额制度,严厉打击各类破坏森林资源违法违规行为。树牢底线思维、极限思维,抓紧抓实森林防火,严控林草有害生物灾害。到2035年,全市森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在0.9‰、5.6‰以内。

  以“五大行动”持续改善生态环境质量

  就如何持续改善生态环境质量,市生态环境局介绍,近年来,我市坚决守护美丽资阳生态基底,生态环境质量显著提升:国、省考断面水质连续3年优良率100%,36个在用集中式饮用水水源地水质全面稳定达标,空气质量连续6年达到功能区二类标准、稳居成都都市圈首位,土壤环境质量安全、稳定、可控……2025年,我市将以“美丽资阳”建设为统领,重点开展“五大行动”。

  开展“筑基行动”,绘就美丽资阳多彩画卷。深入贯彻美丽中国、美丽四川建设决策部署,夯实美丽资阳建设责任体系,推动形成美丽资阳建设合力。以乐至县创建美丽四川先行区,带动全市开展美丽乡村、美丽河湖等“美丽细胞”建设新热潮。全面梳理、评估“十四五”生态环境保护规划推进实施情况,及时总结成效、查找问题、分析原因,科学谋划“十五五”规划编制,为生态环境治理全面提升奠定坚实基础。

  开展“攻坚行动”,深化污染防治多维治理。蓝天保卫攻坚战方面,重点推动商混、印刷、砖瓦等行业新增5家B级企业、压减4条砖瓦生产线。开展绿色标杆工地创建,实施秸秆统一转运处置,探索开展计划烧除。碧水保卫攻坚战方面,重点推动污水收集处理、农业面源、生态流量保障等精准管控,持续推进工业园区水污染整治,强化集中式饮用水水源地保护。净土保卫攻坚战方面,重点加强农用地、工矿用地、污染地块管理,定期更新建设用地污染风险管控和修复名录,实行准入联动监管。

  开展“赋能行动”,激活绿色低碳发展动能。建立生态环境分区管控制度,强化分区管控在政策制定、环境准入、执法监管等方面的应用。积极争取中央和省级专项资金,完善项目储备库建设,拓展生态环境资金渠道,支撑生态环境重点项目建设。持续推进区域生态保护补偿,完成《第三轮沱江流域横向生态保护补偿协议》签订。

  开展“固本行动”,筑牢生态环境安全屏障。全面整改生态环境突出问题,动真碰硬整改中省环保督察反馈问题,举一反三抓好排查整治。加强渝资、成资等跨界协同污染治理和联防联控,至少开展2次跨区域联合执法。推动全市重点河流环境应急响应方案“一河一策一图”全覆盖,全面提高突发环境事件应急处置能力。

  开展“强质行动”,提升生态环境治理效能。完善环境监测基础设施,优化调整国控水、气监测站点,落实2个乡镇空气自动站建设,持续做好自动监测站基础保障。深化生态环境综合执法标准化建设,加快非现场执法监管项目二期建设,积极参加执法大练兵、大比武,全面提升执法效能。

  建设宜居宜业和美乡村描绘乡村振兴新画卷

  就如何建设美丽乡村,市农业农村局介绍,近年来,我市大力推进宜居宜业和美乡村建设,农村生产生活条件得到了大幅改善,美丽乡村展现出新的面貌。下一步,我市将从“推进乡村产业振兴”“推进农业绿色发展”“推进和美乡村建设”三个方面入手,描绘乡村振兴新画卷。

  在推动乡村产业振兴方面,推进雁江早熟蜜柑基地提质增效和雁媛种植规模拓展。加快安岳中国柠檬交易集散中心建设,力争全年柠檬自营出口2亿元以上。推动乐至蚕桑全产业链发展,创响“中国桑都”品牌。开展新一轮“1+3”现代农业示范园区建设,力争创建省星级园区2个以上。加快省级蚕桑、渔业产业集群建设,积极争创安岳柠檬国家特色产业集群。

  在推动农业绿色发展方面,推广科学施肥和用药技术,减少化肥和农药的使用量,实现化肥农药零增长。推动畜禽粪污资源化利用,畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。探索推广“种养结合”的绿色生态养殖模式,如“畜-沼-菜”“畜-沼-果”等,实现资源的循环利用和环境的友好保护。推广完善秸秆收储运体系,推进秸秆“五化”利用,秸秆的综合利用率达94.5%。开展废旧农膜和农药包装废弃物回收和处置工作,推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜,农膜回收率达86%以上,努力提升农业生态环境质量。

  在推进和美乡村建设方面,统筹推进农村厕所、生活污水、生活垃圾治理“三大革命”和村庄清洁行动,全市农村卫生厕所普及率达95%,生活污水有效治理率达80%,农村生活垃圾治理、收转处置体系实现行政村100%覆盖。深入学习运用“千万工程”经验,完成1个先行片区和57个宜居宜业和美乡村建设。提升基础设施和公共服务水平,推广运用“川善治”数字化管理平台,实现全市村(涉农社区)全覆盖,深化“积分制、清单制+数字化”试点,提高乡村治理水平,努力提升农民获得感、幸福感、安全感。

  做强“蜀人原乡”美丽文化打造具有资阳特色的文化新生态

  就如何打造具有资阳特色的文化新生态,市文化广播电视和旅游局介绍,近年来,我市在文化遗产保护利用方面取得显著成效,特别是濛溪河遗址的发掘,被国内外权威专家论证为“具有世界性意义”,荣获2023年“中国六大考古新发现”。接下来,我市将重点做强“蜀人原乡”美丽文化。

  深挖地方特色文化资源。积极融入国家级巴蜀文化生态保护区建设工作,着力打造具有资阳特色的文化新生态。深挖非遗项目内涵,持续培育非遗工坊,打造“百城百艺”非遗品牌,开展“资阳非遗好礼”文创产品大赛,推动我市非物质文化遗产高水平保护和高质量发展;挖掘陈毅故里红色资源,弘扬红色革命精神,举办红色文创大赛、走近丰碑、传承红色基因等主题活动,建设具有全国影响力的红色文化教育基地。

  培塑“蜀人原乡”文化品牌。编辑制作丛书《画说资阳》,从历史文化、文物保护、旅游推介等方面梳理资阳文旅资源,扩大城市文化品牌影响力;繁荣文学、视觉艺术及舞台文艺创作,打造“资阳印象”精品文艺作品,通过举办惠民音乐会、“天府百姓大舞台”、乡村“村晚”及文化艺术主题展览等文化活动,展示资阳自然风采和人文魅力;开发推出资阳本土文化元素系列文创产品,促进优秀传统文化创造性转化和创新性发展,让“蜀人原乡”的文化魅力在巴蜀大地绽放异彩。

  加强历史文化保护传承。实施学术研究工程,深入开展石窟寺考古调查和濛溪河等重点遗址发掘,全面推进研究阐释工作,编制出版《安岳石窟铭文录》《安岳石窟内容总录》等学术著作。实施石窟寺文物保护工程,扎实推进圆觉洞摩崖造像危岩体加固、安岳石窟华严洞摩崖造像水害治理、安岳石窟茗山寺摩崖造像水害治理等重点文物保护工程,将石窟寺安防系统建设纳入立体化社会治安防控体系;实施展示陈列提质工程,谋划建设安岳石窟艺术博物馆,完善开放石窟寺的展示标识解说系统、游客服务设施;实施石窟寺数字化工程,利用现代科技平台和手段,加快推进安岳石窟数字化、石匣寺摩崖造像数字化等工作,创新石窟寺和古石刻展示。