支持成都都市圈做好“战略腹地”“产业备份”两篇大文章

　　当前，在我国广袤的土地上，一场产业的盛大转移正在悄然铺开。东部沿海地区的资金、技术以及劳动密集型产业，正如潮水般涌向中西部地区。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《决定》明确，“建设国家战略腹地和关键产业备份”。在这场产业转移大潮中，四川被寄予厚望。

　　而成都都市圈作为四川人口最密集、经济最发达的区域，将其建设为国家战略腹地和关键产业备份核心承载地，有利于充分发挥成都都市圈在全省科技创新、产业升级、人才集聚等方面辐射带动作用，有力支撑四川建设国家战略腹地。

　　成都都市圈如何接住这一“泼天富贵”？省政协委员焦杨一直关注着这个问题。在2025年的省两会上，他带来了《关于支持成都都市圈建设国家战略腹地和关键产业备份核心承载地的建议》这一提案。

　　他建议，省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅等省级部门将成都都市圈作为国家战略腹地和关键产业备份核心承载地，优先支持地处成渝主轴、承担推动成渝地区中部崛起使命的资阳建设国家战略腹地和关键产业备份核心承载地先行示范区。

　　一是强化规划引领，支持推动将成都都市圈建设国家战略腹地和关键产业备份核心承载地纳入国省层面“十五五”规划和新一轮成都都市圈发展规划，推动更多国省层面交通、产业、科技、教育、能源、军民融合等重大项目布局都市圈。

　　二是强化产业备份，推动资金、技术、劳动密集型产业从东部沿海地区向成都都市圈有序转移，打造一批关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地，并将电子、半导体、算力和存储等对地理环境安全要求较高的产业放到全省唯一全域处于地质灾害低易发区资阳，支持资阳打造电子信息、内燃机车、商业航天、生物医药等关键产业备份基地。

　　三是强化政策赋能，在资金安排、产业扶持、资源配置、要素保障等方面给予支持，优先考虑将都市圈建设项目纳入国省盘子，在超长期特别国债和地方政府专项债发行方面给予倾斜，引导各类社会资本投入都市圈建设。

　　全媒体记者 李小凤 整理