加快推进全市农业社会化服务体系建设

　　随着农村人口结构变化，农业生产面临成本上升、农产品效益降低、土地撂荒等问题。中央及各级部门重视农业社会化服务体系建设，我市虽有探索但仍存在差距。

　　建议：

　　一、强化保障。全面推进农业社会化服务体系建设。统筹规划发展。将农业社会化服务体系建设纳入全市国民经济发展总体规划。加大财政支持。进一步完善农机购置财政补助机制，增加农技推广人员培训等基层农技推广机构建设扶持经费。强化农业保险。推进政策性保险和商业保险在农业领域的应用。实施项目倾斜。凡涉农项目优先向农业社会化服务组织倾斜。

　　二、着力补短。有效提升农业社会化服务能力水平。开展耕地宜机化改造，完善农田水利、道路交通基础设施。探索建立综合体。在重点镇、中心镇探索建立区域性农业社会化服务综合体。示范引领带动。通过以点带面等方式，打造一批产业示范区。加强人才培育。分类建立“人才库”，实现服务需求和人才资源有效衔接。

　　三、整合资源，多元深化农业社会化服务利益联结。强化服务延伸。鼓励服务主体与上游供应企业联合，与高等院校、科研院所等加强合作。创新服务机制。探索“服务主体+村‘两委’+农户”等服务模式，充分发挥各类经营服务主体的优势和作用。加强行业监管。相关职能部门加强服务主体的动态监测、价格监测、合同监管。

　　———市人大代表沈友利《关于加快推进全市农业社会化服务体系建设的建议》

　　全媒体记者 苏秋伃 整理