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2025-12-16
星期二
当前报纸名称:资阳日报

资渝检察聚合力 法治护航“双城圈”

日期:12-04
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版面:第01版:一版要闻       上一篇    下一篇

  □ 全媒体记者 胡佳音

  当前,在实施成渝地区双城经济圈建设国家战略的过程中,推动川渝检察协作,资阳检察机关交出了怎样的答卷?

  2020年,资阳与重庆毗邻地区建立检察协作机制。此后,交流合作持续加强,着力在生态环境保护、文化遗产保护、知识产权保护等方面推进川渝地区检察一体化,为区域经济社会高质量发展、成渝地区双城经济圈建设提供高水平的检察服务和保障。

  凝聚保护合力

  工作机制不断完善

  “我们院常态化与梁平区检察院开展公益诉讼检察工作交流。如今,我们协作的范围更广、内容更实。”谈及川渝检察协作机制建立后带来的变化,乐至县检察院副检察长牟施润深有感触。他介绍,该院全方面加强同重庆检察机关在跨区域办案、业务交流等方面的协作,今年,已向江津区检察院移送劳动报酬纠纷虚假司法确认案件线索27件。

  同样跑出协作“加速度”的,还有雁江区检察院。该院与大足区检察院会签《关于办理毒品犯罪案件加强检察协作的意见》,推动川渝涉毒犯罪线索互移、调查取证互动、办案证据互认,跨区域禁毒工作合力正逐渐形成。据该院相关负责人介绍,今年以来,该院高质效批捕起诉涉毒犯罪案件39件56人,纠正漏捕涉毒犯罪人员2人,案件背后是两地检察机关推进毒品犯罪源头治理的努力。

  截至目前,资阳、重庆两地检察机关先后签订区域协作各类协议、意见等9份。除在检察办案、线索移送、交流联络等常规协作外,还逐步加强了人才队伍建设、跨域检察服务、联合法治宣讲等多方面的互动。

  跨省(市)互联互动

  护航柠檬产业发展

  跨省(市)协作,资渝检察机关怎样互联互动?

  今年4月,重庆市合川区检察院在办理1起固体废物处置倾倒污染环境案件时,发现安岳县境内某企业涉嫌跨省(市)非法处置固体废物线索,依托川渝两地检察机关建立的协作机制,合川区检察院向安岳县检察院移送案件线索。

  得到移送线索,安岳立即响应——

  安岳县检察院立案受理后,在合川区检察院协助下展开调查,初步查明某企业将废弃柠檬果渣违规处置给合川区养殖户用于沤肥,导致恶臭气味散发污染环境,影响周边群众生产生活。

  安岳县是世界柠檬五大主产区之一,全国唯一的柠檬商品基地县,被誉为“中国柠檬之乡”。如何高质效办理个案,推动县域柠檬深加工企业依法规范经营?这成为摆在检察机关面前的一道“必答题”。

  通过实地勘查、走访企业、询问证人等检察履职,安岳县检察院向相关行政主管部门发出检察建议,督促涉案企业落实整改责任,对同类企业开展排查整治、消除风险隐患。

  收到检察建议后,安岳县相关部门高度重视并深化类案治理,对11个大宗固体废物环境问题进行排查整改,督促298家企业(含柠檬加工企业2家)完成“无废四川”系统注册,促成柠檬加工企业等与相关易腐有机废弃物综合处置中心建立果渣处理协议,从源头上规范果渣处理。在监督个案整改的同时,安岳柠檬产业废料处置长效机制也从此建立了起来。

  这起案件,成为近年来川渝检察机关推进协作履职、综合履职的一个缩影。

  打破区域壁垒

  一体履职共护生态林

  一片郁郁葱葱的野生楠木林里,万木葱茏、生机盎然。目光所及,皆为生态之美。

  在安岳县双龙街乡、两板桥镇和重庆市大足区高坪镇交界处,有3000余亩野生楠木,树龄百年以上的达万余株。这些天然野生金丝楠木属国家二级保护植物,因其独特的材质、稀缺性,具有较高的经济价值、生态价值。几年前,当地检察机关曾办理过嫌疑人违法收购野生楠木的案件,涉案木材体积2000余立方米。

  保护野生楠木林,刻不容缓!

  今年初,资阳检察机关与重庆市大足区检察院、林业局,高坪镇政府等单位部门多次会商后,决定共建野生楠木保护基地,成立由7个单位“一把手”任成员的基地建设领导小组,共同谋划基地规划建设、林区安全巡查、跨越办案协作等重大事项。一面关于生态大保护、绿色大发展的旗帜展开。

  据了解,该保护基地包含野生楠木保护区、森林生态修复区、法治宣传教育区等三个功能区,建设了检察官联络室即“大足区检察院、安岳县检察院生态检察官联络室”。联络室定期开展林区安全联合巡查,重点针对林区乱侵占、乱搭建、乱采挖、乱捕食“四乱”等问题和违法用火、盗伐、滥伐林木等违纪违法行为线索收集。此外,川渝七部门还将每年定期在森林生态修复区开展补植绿化活动,引入民事公益诉讼赔偿金等用于基地保护。

  “属地负责、部门协同、全域覆盖长效保护机制的建立,为推进行政执法与刑事司法有效衔接,开展森林资源和生态环境保护综合治理,跨区域间多部门协作提供新蓝本。”在一次人大代表视察活动中,安岳县人大代表李曙光这样点评。

  推动品牌共创

  服务地方经济发展

  前段时间,中国首款3A单机游戏《黑神话:悟空》火爆全网。游戏中出现的每一帧壁画、塑像,为世人惊叹,也让安岳石刻等文化遗产再次出圈。

  早在2020年,安岳县检察院在履职中发现,千佛寨等石刻保护区内存在标牌和界碑缺失、文物污损、火灾隐患等问题,及时向文物主管部门发出行政公益诉讼检察建议,使该县境内的文物安全、社会公共利益得到有效保护。2023年10月,该案被最高人民检察院第八检察厅评为典型案例。

  安岳石刻在地理位置、历史背景、艺术风格等方面与大足石刻有着密切的联系。川渝检察协作机制建立的这几年,石刻文化遗产保护合力显著增强,包括与重庆渝北、大足法院、大足检察院、大足石刻研究院会签《大足石刻文化与环境司法保护战略合作框架协议》,设立驻安岳县石窟研究院石窟文化遗产检察官办公室,推动跨区域石刻文化遗产保护探索;与重庆大足、潼南检察院会签协作意见,合力打造“柠检石光”川渝检察协作品牌和创新协作平台,配套打造法治文化长廊;组织两地中小学生开展川渝石窟保护法治宣传,提升青少年文化遗产保护意识。

  今年6月26日,川渝世界文化遗产检察保护协作会暨中小石窟寺保护专项监督启动仪式在重庆大足区举行,进一步开启检察公益诉讼助力世界文化遗产及中小石窟寺保护新征程。

  “用心践行新发展理念,深度融入成渝地区双城经济圈建设,努力实现双赢多赢共赢,是川渝检察协作的出发点和落脚点。”资阳市人民检察院检察长吕皓表示,将持续从创新跨区域案件线索摸排、深化信息资源共享、构建一体化办案机制用力,推动资渝检察协作品牌共创,创造更多协作经验,取得更多协作成果,为两地经济社会发展注入检察动能。