□ “资观监督”报道组
居家过日子,离不开买菜。市民买菜图的是新鲜、便宜、方便,最好出门就是菜市场;而商贩想的是卖得快、卖得多、卖出好价钱。于是,“马路市场”应运而生,随之而来的是嘈杂喧嚣、遍地垃圾、道路拥堵、怨言四起……如何调和各方矛盾?如何实现互利多赢?资阳采取疏堵结合的精细化治理方式,让买者舒心、卖者安心,既守住了城市“烟火气”,又营造了干净整洁、舒适安逸的城市面貌。
便民疏导点:
城市更文明 买卖都称心
“走过路过不要错过!刚摘的柑橘,甜得很!”“看看这里的豌豆尖,蛮斯嫩……”11月30日上午9点多,记者来到位于雁城狮山路的便民疏导点,数十个摊位整齐排列,蔬菜、瓜果、肉蛋……各种商品琳琅满目;吆喝声、讨价还价声此起彼伏……
“出门就是‘菜市场’,摊位也集中,比之前的‘马路市场’好太多了,简直提高了一个档次。”家住狮子山小区的张女士说。
李阿姨当天买了2斤蜜柑、一把豌豆尖,她感慨道:“原来街道两边都摆起摊,买菜是方便,但太乱了,卖菜的和行人、车辆混在一起,看到都心烦。现在这样一规划好多了,买菜也方便。”
感同身受的还有谋生的商贩们。11月30日早上7点30分,王治明带着自家种的莲藕,还有父亲在老家收购的新鲜花生来到便民疏导点销售,不到11点,莲藕就销售一空。
“放在以前想都不敢想。”王治明告诉记者,以前在马路上摆摊时,他和妻子每天早上四五点钟就要起来抢位置,生意还不一定好。如今有了固定的摊位,生意也越来越好。他和妻子“兵分两路”,在不远处的刘家湾市场开了“分店”,光是莲藕一天就能卖出一百多斤。最近他们还接到了附近饭店和卤菜店的订单,切实感受到了“幸福的烦恼”。
在王治明的摊位旁边,还有一个售卖羊肉汤的摊位,临近饭点,生意繁忙。“固定下来生意确实好多了,大家都晓得我们在这儿卖羊儿汤,在这摆摊久了,回头客越来越多。”摊主李勇一边烹饪一边告诉记者,现在每到饭点,就经常有客人端着盆前来购买。
“以前这里不是这样的。”看着眼前热闹有序的场景,市城管综合行政执法支队三贤祠执法大队大队长张爱萍深有感触。据她介绍,以前的狮山路,以车售卖和挑担背篓的流动商贩较多,购物的市民和过往的车辆把马路堵得水泄不通,城管人员劝导根本不起作用,开展工作都有一种挫败感。
2022年,三贤祠街道利用闲置场地,规划了这片临时疏导点,给商贩们安了新“家”,情况开始好转。今年11月,三贤祠街道又与城投公司协商,长期租赁了后者的一个停车场作为以车售卖场所。同时,城管工作人员在疏导点和周边街道长期值守,发现问题及时耐心规范引导。慢慢地,商贩们在新家“安居乐业”,市民们养成了新的购物习惯,城市环境也恢复了干净整洁,不但买卖双方都满意,周围群众也竖起了大拇指。
“马路商贩”进市场
统一规划更合理
离开狮山路便民疏导点,记者来到刘家湾市场。只见市场内通透宽敞,蔬菜区、水果区、食品干杂区、水产区等区域划分明确,还设置了机动车、三轮车和非机动车停放区域。
“这个市场干净宽敞,东西分类明确,让人一目了然,虽然换了地方,但很方便。”“马路上的摊位基本上都到市场里面来了,秩序好多了。”“电瓶车停在市场里面很保险,我们也放心些。”市场内购物的居民纷纷点赞。
“市场的环境相当好,垃圾也有专人清扫,我们卖东西也方便得多。” 一位卖水果的商贩表示。
“马路商贩进市场”之路并非一帆风顺,据市城管综合行政执法支队副支队长罗建成介绍,刘家湾市场建成于2018年,由于地势较高,再加上设施不完善,很多商贩不愿进来,导致市场长期处于空置状态,“好在当时流动商贩不多,能够管控得过来。”
没料到的是,前两年地摊经济复苏,刘家湾市场的容量已满足不了需求,“马路市场”便如雨后春笋般冒了出来。“据我们统计,规模达到了之前的5倍左右。”罗建成告诉记者,当时刘家湾市场周边是最令人头疼的地方,流动商贩都聚在街边摆摊,水果蔬菜放在地上卖。市民们一看马路上的摊位比市场还多,种类更丰富,也不愿意去市场买菜了,秩序变得更为混乱,经常接到附近居民投诉。“我们意识到,不得不采取措施治理了。”罗建成说。
2022年以来,雁江区市场监管局按照标准化农贸市场标准对刘家湾市场氛围、设施设备等进行升级改造,并新增了停车位和摊区;当地街道利用闲置场地规划了临时便民疏导点,对不愿进入市场的流动摊贩进行规范;市场管理方联合环卫部门定期清理市场内垃圾,营造了良好的卫生环境。
“经过一系列措施,刘家湾一带市场和街道秩序得到了较大改观,我们也以此为典型,在全市范围内广泛开展马路市场治理。”罗建成告诉记者,2022年以来,市城管综合行政执法支队联合公安交警、社区等相关单位,通过新建改造农贸市场、引导商贩入市经营、划分农副产品自产自销区域、开展综合执法行动等举措对“马路市场”进行专项治理,既留住了城市“烟火气”,又让街道秩序更加文明有序。目前,全市共新建、升级改造农贸市场4个,划分大小便民疏导点40余个。
走访中,有居民向记者表达了自己的担忧:“‘马路市场’整治能否长期坚持?一段时间后会不会反弹?”
有商贩也表示,有个固定的摊位很好,但不想遭受不公平竞争,“我们也不想每天东奔西走,就害怕我们按照规矩进入了市场,其他商贩在马路上就把钱挣了,有关部门却又不管了。”
对此,罗建成表示:“‘马路市场’整治是一个长期坚持的过程,我们一定不会让大家的努力白费,更不会辜负大家的信任。下一步,将加强监管,不断提升精细化管理水平,巩固整治成效,做到整治一处、管理一处、巩固一处,确保市场规范、有序运行,请市民和商户们放心!”