固本强基增质效 守正创新促跨越
以高水平安全服务保障资阳高质量发展

　　□ 资阳市应急管理局 何瑜

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理、安全生产、防灾减灾工作，特别是习近平总书记先后作出系列重要论述和重要指示批示，来川视察期间又专门作出强调，为我们做好新时代应急管理工作提供了基本遵循；正在全党深入开展的党纪学习教育，为我们建设忠诚干净担当的应急管理干部队伍找准了载体抓手；即将召开的党的二十届三中全会，将进一步掀起全面深化改革热潮，为应急管理事业高质量发展凝聚强大动力。作为资阳市应急管理部门主要负责人，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全市应急管理干部团结奋斗、埋头苦干、守正创新、艰苦创业，为资阳高质量发展营造安全稳定环境。

　　一、突出政治引领强化使命担当。坚持政治引领铸魂。深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入学习党的二十届三中全会、省委十二届五次全会、市委五届九次全会精神，引导全系统党员干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任、最高政治原则和最重要的政治规矩，切实把党的领导落实到应急管理工作全过程、各方面，确保正确政治方向。坚持能力提升强基。深入开展实战大练兵、应急大讲堂、业务大比武等活动，加大轮岗交流、上挂下派、专题培训、外出学习力度，严格落实“四下基层”要求，紧盯应急管理领域新情况、新问题，大胆探索新思路、新方法，主动到重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位去磨炼，不断提高政治能力、思维能力、实践能力，努力成为行家里手。坚持作风纪律树形。把深入开展党纪学习教育作为重要政治任务，教育引导党员干部尊崇纪律、敬畏纪律；持续深化安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，坚决纠治安全领域“四重四轻”作风问题；扎实抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改，驰而不息纠“四风”树新风，全面聚焦财务管理、政府采购、项目建设、监管执法、行政审批、事故调查等关键岗位和关键环节强化监督；深入开展“最美应急人”评选活动，切实加强应急管理系统职业共同体建设，进一步激发特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，努力建设一支受全社会尊崇的应急管理队伍。

　　二、突出固本强基守牢安全底线。确保安全事故双下降。以治本攻坚三年行动为统揽扎实抓好安全生产工作，以防范群死群伤事故为重点，充分发挥专业委员会和专家委员会作用，聚焦重大风险强化研判预警、重点行业强化专项整治、重大隐患强化挂牌督办、重点时段强化安全监管、打非治违强化执政执法、固本强基提升本质安全，坚决抓好群众身边安全隐患排查整治，确保不出较大及以上生产安全事故，推动一般生产安全事故起数和死亡人数持续双下降。确保防汛减灾零死亡。以人员避险转移为重点扎实抓好防汛减灾工作，压实包联责任、加强研判预警、强化隐患排查、做实救援准备，坚决执行“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求，确保防汛减灾零死亡零失踪。确保森林火灾零发生。以野外火源管控为重点扎实抓好森林防灭火工作，严格分区分级管控，健全包保责任体系，加大火源管控力度，持续深入开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，切实加大重点时段、重点群体、重点部位监管力度，确保不发生森林火灾、不造成人员伤亡。确保地震地灾零事故。巩固拓展以山洪地质灾害为重点的防灾减灾避灾专项行动成果，常态化开展地灾隐患排查治理，扎实抓好地震预警预报、抗震设防审查和应急救援准备等工作，确保不因地震地灾造成人员伤亡。

　　三、突出改革创新打造应急品牌。深入推进执法改革。按照中央和省委、市委要求，加快推进应急管理综合行政执法改革，坚持属地管理、分级负责和统一规范、权责明晰、运转顺畅、监管有力原则，有序做好市区执法权限划分和执法力量整合等重点工作，确保改出活力、改出动力，改出执法队伍的战斗力。始终坚持科技兴安。广泛运用“互联网+”、大数据、可视化展示等信息技术，积极探索智慧监管模式，推动提升监管效能；加大重点行业领域落后工艺和设施设备淘汰更新力度，鼓励企业在关键环节、重点部位大力推进“机械化减人、自动化换人”，不断提升本质安全水平。全力打造应急品牌。总结推广“每季度一个主题抓整治”“三张清单促防范”“安全隐患排查整治闭环管理工作办法”等经验做法，积极指导各地各部门在制度机制、方式方法、救援成效等方面探索创新工作举措，分类打造应急管理示范样板。

　　四、突出群防群治营造良好氛围。抓实活动宣传。深入开展安全生产月、防灾减灾日等集中宣传活动，创新开展安全生产面对面、百万市民学应急、火眼金睛找隐患等活动，分类开展重点行业领域专题培训，全面普及安全应急常识特别是重大事故隐患判定标准，不断提升群众安全防范意识和自救互救能力。抓实阵地宣传。广泛开展示范创建行动，打造一批国省级安全发展示范城市、安全乡镇（街道）、减灾社区、安全文化示范企业，命名一批市县两级安全宣传“五进”示范点，充分发挥宣传阵地的辐射带动作用。抓实媒体宣传。充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署，宣传本地应急管理的做法成效，切实增进群众的支持和理解；积极用好“明察暗访+媒体曝光”工作机制，及时曝光重大隐患，主动接受公众监督，营造群防群治工作格局。