□ 全媒体记者 朱涛
近年来，乐至县天池街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、调解、法治、基层四要素，依托街道便民服务中心大厅，建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台阵地，努力实现群众矛盾纠纷化解“一窗口接待、一条龙办理、一站式解决”，有效破解辖区“人口结构多元化、矛盾纠纷多样化、遗留问题复杂化”难题。
聚焦资源集合
建好“一站式”解纷阵地
近日，记者在天池街道“一站式”矛盾纠纷多元化解群众接待中心看到，敞亮、整洁的办事大厅内，“小镇法官”综合服务、网格化服务管理综合服务等窗口一字排开。各个窗口前，工作人员正耐心地为前来求助的居民们答疑解惑。走出大厅时，不少居民迈着轻快的步伐，脸上露出了满意的笑容。
据了解，天池街道有常住人口7万人，包括17个村（社区）、183个村（居）民小组，辖区内既有新建的现代化住宅小区，也有城乡接合部的老旧小区，基层治理形势较为复杂。针对此情况，天池街道按照“1+3+4+N”模式（即1个开敞式接待大厅，承接宣传、接待、调处3个功能，设置信访接待、网格服务、法律援助、诉讼服务4个政法类窗口，结合民政、卫生、住建、退役军人、人社、医保等N个民生服务类窗口），重新布局街道便民服务大厅接待窗口，按照规范功能分区、规范服务窗口、规范设施设备、规范标识标牌“四个规范”标准，调整便民大厅功能分区，建成了一个约400平方米的矛盾纠纷多元化解群众接待中心。
“我们依托街道便民服务大厅，拓展便民服务事项办理范畴，将解决群众诉求纳入便民服务重要内容，聚合大厅现有的各类办事窗口，构建矛盾纠纷多元化解群众接待中心，推动实现解决群众矛盾纠纷‘只进一扇门，最多跑一次’的目标，提升解决群众诉求质效。”天池街道基层治理办负责人吴刚介绍说，同时，还有街道办的基层治理办、司法所、网格分中心固定专人下沉窗口，负责辖区群众诉求的办理，其他服务窗口负责信访接待，便民服务大厅主任兼任矛盾纠纷多元化解群众接待中心主任，负责窗口人员管理、群众诉求督办，营造无障碍、零距离接待信访群众的服务环境。
聚焦联动协同
形成“一站式”闭环调处
“我们两口子都准备要离婚的，感谢‘小镇法官’帮助我们调解矛盾，让我们两口子达成了和解。”当天，天池街道“一站式”矛盾纠纷多元化解群众接待中心二楼的调解室上演了暖心一幕：经过约半小时的调解协商，天池街道居民李先生及其妻子在“小镇法官”罗文胜的见证下握手言和。
“我主要负责诉讼咨询、诉前调解、诉讼引导、法律援助、法治宣传等10项工作。”罗文胜告诉记者。
据了解，矛盾纠纷多元化解群众接待中心按照“中心吹哨、部门报到”模式，实行“前台+后台”运行方式，细化处置流程，整合各方力量，规范群众诉求的分类处置。中心内有基层治理办、司法所、网格中心等窗口机构常驻，法院、签约律师等人员力量定时轮驻办公，检察院、公安等部门可根据任务随时入驻。
“我们将群众的矛盾纠纷分类，并进行精细化处置。其中，一般矛盾纠纷由涉及的相关部门负责调处；疑难矛盾纠纷由街道矛盾纠纷多元化解中心牵头，统筹有关部门调处；重大矛盾纠纷则确定包案领导，组建专班化解。”吴刚介绍，为实现辖区群众的矛盾纠纷化解“一站直达”，街道矛盾纠纷多元化解中心根据群众诉求内容、类型，分层分级分流到相应服务窗口或通过多元化解平台进行处置。
此外，天池街道还进一步规范了矛盾纠纷多元化解中心工作流程，建立“一窗口接收、一揽子处置、一站式解决”工作机制，推行统一受理、分析研判、现场核实、协调处置、跟踪督办、结果反馈、考核评价7步工作法；推行综合柜员制，拓宽窗口工作人员职责，在负责办理业务工作的基础上，增加信访接待责任，落实首问责任制，有效推动群众诉求“一站式”办理工作落地落实。