□ 全媒体记者 李小凤
地方现代化产业的盘子能不能持续做大,国资国企的发展是基础。
近年来,市委市政府高度重视国资国企改革工作,鲜明提出“国企强则资阳强、国企弱则资阳弱”“市属国企是资阳经济社会发展的‘开路先锋’和‘排头兵’”的战略定位。
在这一战略定位驱动之下,资阳市高投集团紧紧围绕改革创新目标任务,在布局现代化产业、扩大对外开放、构建新兴产业集群以及企业现代化管理等方面不断实现突破跨越,核心竞争力不断提高、核心功能不断完善,逐渐形成具有资阳高投集团特色的现代化产业体系,高质量服务资阳现代化产业体系发展。
布局
优化调整正当时
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》用了整整一个章节对“共同推动城乡融合发展”进行了部署和强调。
一头连成都,一头接重庆,对直线连接成渝的资阳市来说,“城乡融合”这个词并不陌生。在“以产城一体为突破口,构建特色鲜明质量优异的现代化产业体系”的城乡融合发展方面,资阳高投集团全力以赴——2023年10月,四川省资阳市高新区产城融合建设发展项目竣工。
“依托资阳区位、交通、政策等多重叠加的优势,我们更应该在现代化产业发展上‘拼’速度、‘比’力度、‘抢’进度。”集团有关负责人表示,当前集团布局现代化产业正当时,必须扛起地方国企担当,服务地方经济社会高质量发展。
知行合一,关键落实在“干”字。
位于中国牙谷片区的高新区医疗器械产业园(二期)建设项目正是资阳高投集团全力以赴抓好产城融合发展的生动实践。该项目用于承接口腔药械产业,总投资4.3亿元、总建筑面积11.8万平方米,已于2023年9月竣工投用,比计划提前6个月。目前可容纳医疗器械类企业20-30户,全面达产后可实现年产值约10亿元,解决就业约2000人,实现利税约2亿元。
在集团上下全力拼经济、搞建设的合力之下,过去一年10万平方米的医疗器械产业园拔地而起,众多医疗器械类企业慕名而来;三醒科技、药兜网等一批企业陆续选址签约;电子信息、口腔材料等近100万平方米的标准厂房同步推进……一批规模大、标准高、质量优的标准化产业园区项目逐渐挑起“大梁”,形成“五园共兴”支撑格局,为先进制造业发展夯实“地基”。
开放
积极融入新发展格局
开放合作是推动经济持续快速发展的重要动力。
成渝之间是资阳,但仅靠通道式的“过路经济”对当前高质量发展的推动作用远远不够。进入新发展阶段,资阳该如何加速融入全省全国全球开放发展大局?
融入RCEP、融入“一带一路”、融入西部陆海新通道……不难发现,资阳正瞄准国家南向西向开放的重大契机,立足成渝中部的区位优势,放大自身中部支点作用,让区域发展乘上国家发展的“东风”。
举其所长,则事无不成。资阳高投集团立足现有资源大力发展口岸经济,投资建设资阳保税物流园区。该园区作为开放发展的重要平台,对资阳这样不沿海、不临边的内陆城市而言,在承接产业转移、吸引外商投资、推动开放发展方面有着极为重要的作用,能进一步丰富资阳开放平台,拓展对外开放的广度和深度,挖掘内需动能。
目前,资阳保税物流园区在全省率先实现进出口双仓并行,投用以来效果明显,安岳柠檬出口再创历史新高;2023年资阳市出口总额增速位居全省第6位;智能家居、环境科技、绿色能源等一批新产业迅速落地,融入国内国际产业链供应链的能力显著增强。
创新
推动新兴产业集群成势
“要加快形成新老企业蓬勃发展、上下游企业紧密协同、高科技中小微企业集群的良好产业生态圈。”2023年11月24日,市委书记元方在市委理论学习中心组专题学习会上语重心长地指出,全市经济社会发展还要牢牢抓好产业发展,才能把握长远的高质量发展主动权。对此,资阳高投集团同样始终保持对经济发展的清醒认识:一边抓传统产业升级转型,一边布局战略性新兴产业。
绿色、智能化产业不断落地——2023年,园区智慧化管理和大数据服务平台建成,推动数字经济与实体经济融合发展,为产业发展赋能;安全运营中心、数字资源中心先后建成,为城市运行提供“智慧大脑”。此外,集团投资建设的口腔装备检验检测中心,正加快推进国家级SNAS实验室创建申报,目前,已申报参数达50个,并承接省部级课题1个、产学研课题3个,电磁兼容、安规、环境可靠性等领域检验检测能力培育初见成效。
“硬”件基础给力,“软”服务亦强大——资阳高投集团坚持主动走出去,积极赴长三角、珠三角、京津冀等地开展投促活动,筹办了中国牙谷产业发展大会、电子信息产业投资精准对接会等大型推介活动,组织园区企业携“园区造”产品参加口腔展会,为企业提供品牌宣传和产品贸易的直接渠道,助力中国牙谷产品走出去。在落地服务方面当好“店小二”,围绕项目建设提质增速,实现项目前期手续办理无阻、中期装修建设无碍和后期竣工投产无忧;做好“保障员”,做好企业入驻园区水、电、气、讯等要素协调,定期拜访园区企业,协调企业解决生产生活问题,保障企业入驻园区后正常运营;当好“经纪人”,积极梳理高新区优惠政策兑现要求及时间,协助入驻企业提前准备相关申报资料,落实各级政府政策,减免入园企业租金849.25万元。
改革
锻造现代化新国企
改革,是企业高质量发展的强大动力源。资阳高投集团以国企改革行动为契机,抓住治理、激励、竞争、创新等基础性制度精准发力,提升穿透力、扩大覆盖面,取得扎实成效,成长为一家充满生机活力的现代化新国企。
在企业现代化建设方面解放思想“打破框框”,开展了治理体系与治理能力现代化研究,创新探索出“制度审议、综合审议、一事一议”的研究方式,大大提高了行政办公效率。全面建立精准化授权模型、完善内部组织架构,规范治理体系,建立完善涵盖企业科学治理全过程的闭环运行机制,以往单纯依靠政府性投资项目推动工作的局面得到根本改变。改革带来的变化显而易见,在业务方面,集团的资产规模、营业收入、利润总额、纳税总额分别比三年前上涨了98.59%、893.86%、344.19%、655.86%,呈现出“企业活力显著增强、产业结构不断优化、经济指标高速增长”的强劲发展势头。