□ “资观监督”报道组
近日，有市民拨打“资观监督”栏目热线（028-26116789）反映，临空经济区雁江镇石梯社区5组有一大片地用于倾倒建筑垃圾，越堆越多，一直无人清运，严重污染周边环境。为此，记者前往现场实地查看。
现场：
土地变成垃圾堆 周边居民意见大
沿乡道202线往申家沟方向行进几百米，记者在一个废弃的养猪场前后，发现了市民反映的垃圾堆。远远看去白茫茫的一片，十分“壮观”，走近观察，里面堆放着不少砖块、碎瓷砖、塑料布等建筑垃圾。而垃圾堆旁，就是附近居民的自留地，地里还种着绿油油的蔬菜。
“可能都有半年了，陆陆续续地来，越堆越多，有时候一天要来好多次。”正在一旁种地的申大爷告诉记者，来这儿倾倒建筑垃圾的车辆没有固定的时间和次数，大部分是偷偷摸摸倒了就跑，倒的时候灰尘漫天。还有的等到夜深人静的时候来倒，产生的噪声严重影响居民休息，周边村民都恨得咬牙切齿，反映到社区，得到的答复却是“无能为力”。
除了扬尘、噪声污染，更让居民杨大姐担心的是，地下水会否因此受到污染，影响饮用水安全。“这些人硬要倒在这里，我们也没办法。而且我们吃的是地下水，明年一涨水，地下水全被污染了，我们怎么吃？” 杨大姐说，不仅养猪场前后被建筑垃圾包围，而且还有人将垃圾倒在公路边，把进出的通道堵了，导致人、车都无法通行，后来是社区出面才把垃圾进行了覆盖处理。
走访：
土地已被征收 社区、镇上无权管
究竟是谁在这里倾倒建筑垃圾？居民反映强烈，属地政府、社区有没有采取相应的措施？对此，记者先后走访了石梯社区和雁江镇政府。
“应该是有大半年了，那里是拆迁区域，房屋推倒后又没有清场，后来就成了建筑垃圾堆。我们也去处理过，来倒垃圾的一是周边搞装饰装修的，二是零星的打游击战的装修工拉过来的。”在石梯社区党群服务中心，社区党委书记申建兵告诉记者。
申建兵表示，对于倾倒垃圾这件事，社区是坚决反对的，但在实际管理过程中，却存在两方面的无奈：一是这块地已经不属于石梯社区了，社区没有管理权限，只能劝导、发动村民举报；二是社区就算抓到了他们，也没有处理权限，不能罚款，因为没有行政执法权。
同样，在雁江镇人民政府，工作人员给出了同样的答复：“该地块属于已征地。对于已征地，按照谁征地、谁管理的原则，由征收方来管理，镇上无权管理。”
核实：
厘清征地范围 明确地块归属权
看来，想要弄清这件事究竟归谁管，首先还要确定那块地的使用权属于谁。于是，记者前往市自然资源和规划局临空经济区分局进行核实。
从征地红线图上，记者看到养猪场前方地块的确属于已征地，但养猪场后方的地块，绝大部分在征地红线范围外。
为了确定征地红线范围外的部分区域是否纳入了拆迁范围，该分局有关负责人王垒将征地图与最新的拆迁图进行了比对，确定了区域征地、拆迁红线完全吻合，也就表明，目前养猪场背后倾倒建筑垃圾的场地，绝大部分都未被征收。
随后，该分局相关负责人联系了雁江镇政府，对养猪场后方地块未被征收的情况进行了说明。
很快，雁江镇人大主席孙书毅致电记者，表示将立即对养猪场后未征地上堆放的建筑垃圾进行处置。“我们这边马上处置，该运起走的运起走，该埋就埋。”
此外，发稿前记者从市自然资源和规划局临空经济区分局获悉，对于养猪场前方已征地上堆放的建筑垃圾，该分局已与雁江镇政府达成一致，由雁江镇石梯社区一并处置。
后续处置情况如何？相关部门（单位）、属地政府又将采取哪些措施来遏制偷倒垃圾的行为？“资观监督”将持续关注。