□ 全媒体记者 陈维
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，资阳高新区聚焦市委“三件大事”“三大会战”“N项改革”，围绕“项目突破”统筹发力，成立“招商引资、产业落地、项目推进、文秘工作、风险楼盘化解、亚行项目推进”六个专班，打出高质量发展“组合拳”，走出了一条体现高新特色的高质量发展之路。
招商引资开新局
招商引资是经济工作的“生命线”，是推动发展的源头“活水”。去年以来，高新区不断创新招商模式，多形式开展招商引资工作，聚资本之力，为产业赋能，在不断求变中找出路。
今年，高新区成立招商引资专班，设立招商小组，采取“统一领导、分组作业，轮流对接、机动安排”方式，开展精准招商。5月8日，高新区向中国工程院院士张志愿、中国科学院院士王松灵等专家学者颁发中国牙谷战略发展顾问聘书；6月7日，招商小组到成都考察四川南海智能装备公司；6月15日，招商小组到北京拜访中国瑞士商会并推介中国牙谷……
截至11月28日，各招商小组共新签约项目60个，总投资约92 亿元。其中，四川路桥交通智能装备产业园项目固定资产投资9亿元；四川雁齿数字化功能性吸附性义齿项目总投资500万元；北京华直熙直美种植体生产基地项目总投资1500万元……
“目前，还有30多个项目正在洽谈，计划2024年新签约项目80个，总投资100亿元。”招商引资专班综合组组员吴成良表示，接下来，招商引资专班将继续加大招商引资力度，不断优化营商环境，吸引更多的优质企业和项目入驻，为高新区经济发展注入新的活力。
产业落地加速度
招商引资是产业发展的基础，产业落地则是关键。高新区通过建立产业落地专班，进一步优化完善了招商引资支持措施，全面推行项目闭环管理服务机制。
“专班主要负责为高新区招商引资企业提供落地服务保障，协调联系项目行政审批（许可）事项、要素保障、产品检验检测、注册认证以及跟进项目建设、装修、设备设施安装调试等工作。”产业落地专班副组长肖惠介绍，专班建立了三项服务机制，促进工作作风转变；推行三个服务制度，促进保障质效提升；紧盯三大服务重点，促进产业项目落地。目前，专班共服务项目63个，其中，新开工21个、投产20个、竣工22个。
“从公司启动建设以来，产业落地专班就一直跟踪服务，极大地助力了公司加速建成投产。”计划在 2024年1月投入试生产的四川美迪法医疗设备有限公司总经理刘洪兵介绍，公司将在明年3月实现量产，预计年产值达2亿元、年税收达1000万元。
“我们在2022年7月与高新区管委会签订招商引资合同，9月份拿到土地，今年7月底投入试生产。”四川省希晨环保科技有限公司董事长刘明安感叹道，从拿地到生产，用了不到一年的时间，公司能够快速产生效益，得益于高新区优良的营商环境和产业落地专班优质的服务，在拿地、建厂、办证等方面都得到了非常大的帮助，目前公司产值已超过2000万元。
项目推进力度大
项目建设是经济发展的“牛鼻子”，要想在激烈的区域竞争中实现“发展突围”，就必须以更大的力度推动“项目突破”。今年，高新区重点推进的项目有23个，其中新开工项目11个，续建项目12个，总投资360.27亿元，年度计划完成投资32.69 亿元。
为牵好、牵住这个“牛鼻子”，高新区集中优势力量成立了项目推进专班，一手抓征地拆迁，一手抓项目推进，赢得了发展的主动权。
项目推进专班组员高寒介绍，在征地拆迁方面，专班完成了骝马东北侧、成达万高铁及梁场3个项目的房屋征收工作，涉及松涛镇金滩村、盐井溪村、同合村、骝马村的19个小组，征收农房182户，征收房屋面积4.82万平方米。群众选择安置房204套，安置面积约 1.81万平方米，货币补偿约1.2亿元。同时，已开展歇马二期安置房返迁工作，涉及返迁户686户、安置房1800余套；完成歇马三期安置房1200余套、骝马新村安置房790余套的档案梳理及电卡办理工作，待2个小区完成初验、综合验收、规划验收、消防验收等，就可开展返迁工作。
此外，马鞍学校初中部、高新区医疗器械产业园（二期）等多个项目也已竣工投用。
“2018年，随着马鞍学校学生人数急剧增加，初中部开始了从资阳市儿童福利院到雁江区幸福博文学校长达5年的借班教学之路。”马鞍学校教师林利宣告诉记者，今年1月，在党和政府的关怀下，马鞍学校初中部正式启动建设。不到一年的时间，初中部一期工程就顺利落成，并如期在8月31日迎来建成后的首批师生，体现了“高新速度”，有效解决了马鞍片区初中学生上学难的问题。
文秘工作有办法
机关文秘承担着承上启下、联系内外、沟通左右的纽带作用，抓实文秘工作是实现机关高效运转的重要保障，其工作核心包含文稿起草、综合秘书、督查督办、信息宣传4个方面内容。
“文秘工作专班成立以来，围绕党工委、管委会的中心工作，共起草文件资料400余篇，向上报送各类信息230余条，开展专项督察20余次。”专班组长文健安介绍，为形成高效统筹、合力攻坚的良好工作格局，文秘工作专班按照“系统谋划、务实求效、站位全局”的总思路，对专班职责进行全面梳理和归纳总结，统筹整合办公室和专班力量，将办公室分工与专班分工有机结合起来，由专班组员牵头负责某项工作，辅以1—2名办公室干部职工，实现力量的整合和信息的归口。
机关文秘人员承担着大量的写作工作，种类涵盖信息、简报、报告、请示、总结、汇报等，要想写好各类文体，需要掌握政治、经济、文化等多方面的知识，更需要练好“写功”。 为此，专班建立了定期学习、研讨交流、工作例会等制度，不断提升文字驾驭能力和综合协调效率。
同时，以“工作整合、突出重点，统筹力量、归口管理，加强学习、提升能力”为抓手，研究制定《高新区文秘工作专班工作规范》《文秘工作专班督查督办工作办法》《文秘工作专班信息宣传工作措施》《文秘工作专班业务学习制度》，进一步规范专班运行机制，不断提高专班工作规范化、制度化水平，制定周计划台账，建立部门联审制度，充分发挥文秘工作专班统筹作用，制定督查工作办法，确保党工委、管委会各项决策部署不折不扣落到实处。
风险楼盘化解有成效
问题楼盘和风险楼盘化解一直是广大群众热切期盼解决的民生实事。2022年底市本级问题楼盘实现清零后，风险楼盘化解工作就摆在了重要的位置。
“我们主要的工作就是负责风险楼盘项目的开发企业破产重整全过程法律政策、工作方案的研判工作；负责风险楼盘项目工作推进期间社会稳定和群众工作；负责风险楼盘项目工作推进期间保交楼专项借款的相关工作等。”风险楼盘化解专班组员吴於键介绍，专班成立后，建立了“日报告、周调度、月总结”工作机制，定期组织研究项目问题，调度工作情况，解决具体矛盾。
花样年花郡二期是高新区三个风险楼盘之一，2022年11 月，高新区管委会将花样年花郡二期等项目申报为资阳市第二批保交楼项目。2023年3月，项目得到同意批复。同年4月，开始组织项目开发商签订借款协议、抵押协议、监管协议等专项借款前置协议，并将专项借款申请至各保交楼项目的专用账户，保障项目顺利交付。并成立专项借款核查工作组，建立三方共同核查机制，确保专项借款安全用于新老划断后产生的工程建设费用。
据悉，高新区共有花样年花郡二期、金科集美天悦二期、资阳紫悦府二期三个风险楼盘。其中，花样年花郡二期项目分两个批次建设，一批次共1124套已售逾期“难交付住宅”，已于11月全部达到交付条件。二批次共602套已售逾期“难交付住宅”，正在对接商业银行进行配套融资。金科集美天悦二期、资阳紫悦府二期共1030套已售逾期“难交付住宅”，目前正在进行收尾施工，预计12月底均能达到交付条件。
亚行项目推进再提速
亚行贷款项目是近年来我省单个市州争取额度最大的国际金融组织贷款项目，主要支持高新区生态环境修复和产业转型升级，涉及3类12个子项目22个合同包建设实施，总投资约25.33亿元，其中使用亚洲开发银行贷款2亿美元。
“今年是亚行贷款资阳项目的建设提速年，亚行项目推进专班的主要职责是制定推进计划、协调解决问题、督促项目实施等工作。”亚行项目推进专班副组长刘信泓介绍，专班按照“组长统筹调度，副组长带头推进，组员狠抓落实”的分级负责模式，聚焦项目招标采购、建设推进、提款报账和余款使用等重要环节，积极协调亚行、行业主管部门及各参建单位，解决制约项目推进的困难问题30余项，有力保障了项目提速增效。
该项目的22个合同包全部完成采购，其中，8个合同包已完成实施、12个合同包正开展建设、2个合同包准备实施，总体建设进度达38%。
刘信泓表示，下一步将全力加快项目推进，确保2024年底完成所有已开工项目建设。同时，加快余款项目报批报审，计划明年6月完成手续报批，下半年启动项目招标采购及建设实施工作。