王善平
安全生产事关人民群众生命财产安全。习近平总书记强调，“生命重于泰山。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。”资阳是“成渝之心、巴蜀门户”，公路通车里程达1.2万公里，成都到重庆的车流85%经过资阳，市场主体总量达14.9万户，安全监管点多、面广，任务重、责任大。近年来，资阳全市上下始终把安全生产作为事关民生、事关发展的头等大事，着力防风险、保稳定、建机制、补短板，安全生产形势持续稳定向好，今年1—6月，一般生产安全事故起数和死亡人数同比下降61.54%、66.67%。2019年2月以来连续53个月未发生较大以上生产安全事故。安全生产只有起点、没有终点，必须居安思危、严抓严管、常抓常管。
提升安全能力之要，关键在一个“深”字。能力是抓好安全生产工作的前提。必须本着对党和人民高度负责的态度，不断提升履职本领和实践能力，始终把安全生产放在心上、抓在手上。思想认识要深化。充分认识安全生产重要性、严峻性和复杂性，时刻绷紧安全思想之弦，坚持人民至上、生命至上，杜绝盲目乐观、消极厌战、麻痹松懈思想，以一万的努力、防万一的风险，切实把安全生产贯穿到经济社会发展全过程。坚持学习要深入。坚持以学促行，通过政府常务会、党组理论学习中心组、安委会全体（扩大）会等方式，系统学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，深入学习《安全生产法》《国务院安委会安全生产“十五条”措施》及《四川省安全生产条例》和安全生产管理专业知识等内容，让各级干部能抓善管。汲取教训要深刻。对照反思近年来国内重大安全事故，深刻汲取事故教训，坚持问题导向，做到举一反三，从思想上、工作上、落实上查找存在的问题和短板，采取有力措施，坚决防范遏制重大安全事故发生。
织密安全防护之网，关键在一个“实”字。安全生产不落实、不到位，都是零。必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守住不发生重大安全事故的底线，为经济社会发展保驾护航。隐患排查要实。健全市县乡村四级安全隐患摸排专班，常态化开展城镇燃气、危险化学品、自建房、有限空间作业、道路交通等领域专项定期排查，抓好春节、国庆等重大节庆和特殊敏感时期专项排查，绘制形成“红橙黄蓝”安全风险分布图，定期开展风险分析研判，构筑“管控源头风险、预防事故隐患”双重安全防线。问题整改要实。针对排查出的隐患问题，坚持“清单制+责任制+销号制”方式，抓实关键人员、关键岗位、关键环节，落实清单责任、规范清单内容，强化闭环管理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保安全隐患第一时间清零。应急调度要实。健全实战化应急指挥体系，完善监测预警、信息共享、会商决策等机制，开展多部门联合会商研判，坚持常态化统筹调度和突发情况专项调度相结合，落实直达基层责任人“叫应”机制和信息反馈确认机制，做到“有部署就有检查、有行动就有反馈、有预警就有响应”。应急保障要实。修订完善应急预案，开展实战化、常态化应急演练，备足备齐应急装备物资，推动关键设施设备适度前置，统筹抓好各类救援队伍建设，严格落实领导干部到岗带班和值班值守制度，确保一旦发生事故险情拉得出、用得上、打得赢。
建强安全责任之链，关键在一个“紧”字。知责、明责才能更好负责。必须增强忧患意识，坚持底线思维，严格落实各方责任，层层拧紧责任链条，持之以恒抓好安全生产，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。压紧压实县（区）属地责任。各县（区）党政主要负责同志全面履行“第一责任人”职责，加强本地区安全生产工作的组织领导和统筹调度，定期研究解决安全生产中的重大问题。分管负责同志认真履行“一岗双责”，定期分析研判分管领域安全风险，制定防范措施，抓好工作落实。压紧压实行业主管部门监管责任。按照“三管三必须”要求和“谁主管谁负责”的原则，健全行业领域安全生产责任体系图，建立本部门重点监管对象名录，摸清行业监管对象底数，抓实日常安全监管，推动形成齐抓共管、协同推进的管理格局。压紧压实企业主体责任。建立健全企业主要负责人考核记分制度、安全生产“红黑名单”制度、全员安全生产责任制，“以奖代补”鼓励企业加强技术支撑，引导同行企业探索建立安全协会，督促企业落实安全生产主体责任。压紧压实应急部门综合监管责任。充分发挥各级安全生产委员会办公室统筹协调、督促落实作用，运用“两书一函”、警示约谈、挂牌督办等方式，加强对行业部门和属地履行安全监管职责情况的监督检查，督促安全生产责任落实，确保安全生产监管到位、取得实效。
安全生产没有“万无一失”，只有“一失万无”。我们要全面落实国省关于应急管理工作决策部署，狠抓重点领域关键环节，压紧压实安全生产责任，不断提升本质安全水平，坚决守牢安全底线，为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区营造安全稳定的环境。