□ 全媒体记者 蒲敏
党建是什么？在资阳临空经济区，每一个党员都有自己的答案。
党建，是引领项目大干快上的团结力量；党建，是融入基层治理让群众拥有更多获得感的真情表达；党建，是在村（社区）阵地上空高高飘扬的旗帜，是指引发展方向，鼓舞全区“干在实处、走在前列”的磅礴力量！
党旗飘扬在项目推进一线
引领“拼、创、闯”
高仙机器人活跃在成都都市圈机器人大会的舞台，创意创新产业园及配套基础设施项目加速推进，九天中创规模化厂房的设计图跃然纸上，临空经济区人才服务中心项目建设热火朝天，成资生态名片雁溪湖的绝美身姿镶嵌于山水之间，四川音乐学院临空经济区校区（美术学院）内师生舞笔泼墨书写青春与艺术的魅力……
鲜红的镰刀锤头旗帜高高飘扬在资阳临空经济区各个项目建设一线，党的组织建设和作用发挥，贯穿于项目建设的全周期、全过程、全链条。
在这里，红色力量引领着“拼”的干劲。项目部和党支部同步成立、一体运行，做到项目不竣工、支部不撤销。临空经济区管委会相关单位与建设施工单位成立联合党支部，在各个项目一线先后成立临时党支部11个，实现“工地处处党旗飘”，为项目建设装上“红色引擎”。
在这里，“创”出新机制，进一步优化服务环境。把“党旗在基层一线高高飘扬”活动与解难题、推项目有机结合，建立“问题收集、分类交账、跟踪督办、结果通报”闭环机制，将项目建设“问题清单”变为党员干部“履责清单”。通过建立项目“并联审批、容缺快补”机制，创新施工图“分部出图、分部审图、分部审批”方式，有效打通项目审批“堵点”“难点”。以红色为底色，突出“流程优、机制活、效率高”，创造出独具资阳临空特色的营商环境。
在这里，党员先锋带领大家“闯”出高效率。在项目建设一线组建党员先锋队12支、青年突击队13支，划定党员责任区、设置党员先锋岗，广泛开展“创优标兵”“优秀工区流动红旗”评选活动，始终保持“党员带头拼、全员跟着上”的战斗姿态。
在推进四川音乐学院临空经济区校区（美术学院）建设中，临空经济区党工委书记率先垂范，带领班子成员每晚轮流值班、现场督导、调度协调，做到事不过夜。保姆式服务推动项目“全天候、无假期”施工，仅用70天完成48栋建筑主体工程建设，创造了四川同体量建设最快、四川教育类建设最快、资阳历史上建设最快三个“最快纪录”，得到省政府主要领导肯定，为莘莘学子绘出一方艺术创作的“天堂”。
2023年，临空经济区持续深化临空产业新城项目政企党建“四联”和“双基”共建，凝聚政企合力，紧跟高仙、九天中创等入驻企业建立党组织，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
党旗飘扬在阵地建设一线
聚力“村、镇、区”
2023年，雁江镇新堰村新建的党群服务中心成了村民闲暇时的新去处。党群服务中心主体结构两层，建筑总面积490平方米，于今年1月投用，设置有新时代文明实践站、便民服务站、农家书屋等，配套建设了群众活动广场、篮球场、健身运动场等。“新阵地投用后，大家常常聚在这里打篮球、跳坝坝舞，生活越来越精彩了。”村民冯明国告诉记者。
崭新实用的新堰村党群服务中心，是临空经济区推动党群服务中心建设全域全面提档升级的一面镜子。
阵地建设不断升级。近年来，资阳临空经济区把加强村（社区）党群服务中心建设作为强基础、固基本的重要抓手。通过全覆盖摸底对全区28个村（社区）阵地运行情况进行全覆盖走访调研，逐一建立运行台账。统筹考虑服务功能、服务半径，坚持阵地选址与城乡规划建设、服务产业园区、方便群众办事兼顾，科学合理选址，确保服务区域、功能发挥最大化。制定“选址新建一批、改造提升一批”方案，对10个“老旧小破”阵地选址重建，改造提升面积达标、功能不全的9个阵地。
组建“区、镇、村”三级工作专班，通过“村级日日盯现场、镇级周周跟现场、区级月月查现场”的方式，以竣工时间倒逼施工进度，挂图作战，压茬推进，牢牢抓住施工进度、安全、质量等关键环节，2个月完成升级改造，3个月完成主体施工，5个月全面完成搬迁入住。
硬件功能不断完善。新打造升级的一批党群服务中心，坚持以服务为宗旨、以便民为目的，在建筑外观设计上，融合区域特色、民居风格、文化传承精心设计，体现“一村一特色”。同时，统筹“6+N”功能布局，在党群服务中心室外统一设置1个活动拓展区，涵盖文化健身区、公共停车区、村情公示区和活动广场“三区一广场”；室内设置便民服务区、党员活动区、说事议事区、文化普惠区、综合治理区5个基本功能区和公共法律服务工作室、乡愁记忆“微博物馆”等N个特色功能区，达到了“实际、实效、实用”的目标。
服务水平不断优化。推进基层公共服务“一门式”全覆盖，梳理村级代办事项71项，健全首问负责、一次告知、错时延时、自助预约等服务机制，实现“一个大厅对外、一条龙服务、一站式办结”。拓展全区党群服务中心功能，针对老年人、留守儿童、残障人士等特殊人群，推出“爱心食堂”“积分超市”“周末课堂”等便民服务，努力打造有温度、有情怀的阵地。
在全区新入驻企业上进行建会入会宣传，通过线上与实地指导相结合，完成高仙、九天中创等3家企业工会建立工作。针对临空项目工地距离主城区较远，建筑工人休息、饮水等极不方便的情况，在全市首创“筑友之家”建设，打造建筑工人的温馨“流动小家”，建设经验在全省推广。
以群众需求为导向，广泛组织开展“我们的节日”文明实践、露天电影、坝坝舞、体育运动等形式多样的活动。积极引进社工服务力量，推动镇、村（社区）活动服务一体化、项目品牌化、力量社会化、队伍专业化，让党员群众“愿意来、喜欢来”。充分发挥实体支撑作用，在镇、村级党群服务中心设置线上线下调解室、办事服务帮帮团、集体经济孵化室、新时代文明实践站和“乡村党校”“农民夜校”，搭建议事协商、办事服务、产业培育、乡风文明、教育培训“五个微平台”，不断提升基层党组织的组织力、服务力、凝聚力。
党旗飘扬在乡村振兴一线
赋能“学、产、销”
雁江镇新进家庭农场的40余亩辣椒喜获丰收，临江镇红碑村成片茄子、西红柿等蔬菜硕果累累……端午期间，临空经济区的乡村振兴被这些热销的瓜果蔬菜描绘出了丰收的色彩。
谁能想到，就在2023年年前的摸排工作中，临空经济区村集体经济低于2万元的仍有13个。有的村产业发展单一、销售渠道不畅、发展后劲不足等瓶颈问题严重。
针对这些问题，临空经济区扎实推进党建工作“书记项目”，深入实施“一村一品”建设，擦亮基层党组织党建品牌，把党旗插在了乡村振兴的第一线。
缺“学”的机会，就大力实施“党建引领乡村振兴主题培训计划”，组织镇干部、村（社区）干部、帮扶干部、村集体经济组织党组织负责人等为重点，举办各类培训班，对全区涉农基层干部进行培训。
缺“产”的技术，就用好学习强国等网络平台，定期组织党员、农户收看学习技术技能等内容。并结合“周五课堂”“农民工夜校”等，对农村党员群众开展技能培训。积极推广“田间课堂”，组织乡镇农艺师开展农技培训，将课堂搬到现场，组织实地观摩，学习种植、养殖等实用技术，学以致用助力乡村振兴。
缺“销”的人才，就深入实施优秀农民工回引培养工程。实施优秀农民工党员发展计划、村级后备干部定向培养计划、农民工致富带头人培养计划，2022年发展农民工党员21名，储备村级后备力量60人，村“两委”班子中有外出务工经商经历的有30人，退役军人16人，农村致富能手60人。他们都积极在自己的岗位上发挥力量，助推村上的特色产业走入市场。
这个季节的红碑村在乡村振兴中孕育出丰富色彩，生机勃勃。未来的红碑村将被打造成四川音乐学院临空经济区校区（美术学院）农产品生产供应基地、校外劳动教育实习基地、艺术乡宿和写生创作研学基地，是临空经济区乡村振兴的模板，是充满发展后劲的创意艺术村。
党旗飘扬在基层治理一线
凝聚“人、岗、心”
三个纸杯的烟头，兑换九枚鸡蛋。5月21日，临空经济区雁家社区、石梯社区、白山社区和周祠社区同步举行“烟头换鸡蛋”活动，由此拉开了全市垃圾分类的序幕。
接踵而至的高、中考志愿服务活动以及端午节志愿服务活动，都闪动着临空党员志愿者的身影，他们活跃在基层治理的每一个角落。
聚集人力，共建城郊结合部新型社区治理模式。2023年，临空经济区18个小区通过单建和联建成立14个小区党支部，实现党组织全覆盖，基层治理组织架构不断完善。由社区党委主导，小区党支部、业委会、物业服务企业、驻区企事业单位、党员志愿者等共同参与的“六位一体”工作机制逐步完善。逐步凝聚治理合力、资源合力、服务合力，构建起共商共建、共管共享的城乡结合部新型社区治理模式。
优培岗位，实施党员队伍建设培优工程。通过组织党员干部到高校开展专题培训、到发达地区体悟实训等方式，开展精准化培训，提升党员干部专业攻坚能力。健全“区镇一体”人力资源调配机制，进一步打通区、镇两级党员干部双向交流渠道，提升党员干部独当多面能力。充分释放容错纠错、能上能下等机制引领力，坚持激励式用人导向，落实关心关爱党员干部的政策举措，提升党员干部担当作为的能力。
凝聚人心，加强示范引领，提升基层服务水平。以提档升级后的党群服务中心为主阵地，针对群众多样化、个性化的服务需求，从“大”处着眼，“微”处着手，完善党群服务中心功能布局，推进“微平台”建设，增强基层治理能力，探索党建引领“三治融合”的现代化基层治理体系。
截至目前，临空经济区已经完成福临小区和资溪学府2个小区养老服务中心建设，完成建设“智慧平安小区”15个。成功创建市级基层治理示范社区1个、示范小区3个，4个城乡接合部新型社区整治全部完成，基层服务水平不断提升。
下一步，临空经济区将进一步加强示范引领，把党旗插在发展的一线，把党员的力量用在刀刃上。
在农村，持续聚焦“乡村振兴”大课题，通过“头雁培养计划”解决干部能力弱的问题，通过推进镇村“三化”建设和“一网通办”解决群众办事难的问题，通过“宜居乡村建设”解决农村环境差等的实际问题。
在城市，重点关注“如何优化治理机制”，打造社区便民议事平台，贯彻好、落实好社区党组织工作细则，集中抓好小区党组织集中攻坚和提升物业服务水平专项行动，进一步完善“镇——社区——小区”三级组织架构，探索党建引领社区治理机制和小区治理新模式、新方法。