□ 王勇
5月21日,习近平总书记回信勉励上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者时指出:“垃圾分类和资源化利用是个系统工程,需要各方协同发力、精准施策、久久为功,需要广大城乡居民积极参与、主动作为。”
实施垃圾分类处理工作事关资源节约型、环境友好型社会的建设,对于提升新型城镇化和生态文明建设水平意义重大,并直接关系着城乡居民生产生活环境质量和身体健康。也许有人觉得处理垃圾不过是一件微不足道的小事。实际上,目前我国城镇人均日产垃圾达1.0-1.2公斤,按每万人一天10吨的量,一座50万人的城市每天产生的生活垃圾就是500吨左右。在人口稠密的大城市,垃圾处理的速度已赶不上垃圾增速,垃圾处理工作已经成为城市面临的紧迫问题。而居民日常生活产生的垃圾中有30%一40%可以回收再利用。一些不易降解的物质,如含有金属汞、镉、铅等有毒物质的废弃电池会对土壤和水资源产生严重污染,被污染的土壤和水不仅会导致农作物减产,并且会给人类及动物带来严重的身体伤害。废弃的塑料包装物经过加热,会产生大量有害气体,对人体健康造成不利影响。由于很难降解,混在土壤中还会影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产;若牲畜误吃了塑料膜,会导致牲畜患上消化道疾病,甚至死亡。据了解,全国每年仅塑料快餐盒使用就达到40亿个,方便面碗5-7亿个,废塑料制品占城镇生活垃圾的4%-7%。实施垃圾分类,能减少50%以上的垃圾量,有助于回收不易降解、可再利用的有害物质,既能减少污染,还可节约大量资源。
实施城乡生活垃圾分类,难点在源头,重点在家庭,广大城乡居民应当成为该项工作的主体。近些年,全国各地大小城镇均不同程度地实施了城市生活垃圾分类工作,街头、小区等公共区域均设置了相应的生活垃圾分类集中投放设施,过去的混装垃圾桶变成了功能明确的垃圾分类收集柜、站,虽然取得了一些成效,但仍然“压力山大”、任重道远。大量分选工作要依靠志愿者和环卫工完成,而每天产生的大量城镇生活垃圾无疑会给分选工作带来巨大的困难和压力,让有限的人工力量难以应对。因而,推进垃圾分类,应当从源头、从家庭做起。
但是,生活垃圾分类推进过程中存在的“剃头挑子一头热”的情况还很严重。一边是党委政府及相关部门大力宣传引导、积极推进,一边却是广大居民响应不够积极,相当一部分居民仍旧采用传统“一锅烩”的处理方式。究其原因,从家庭生活垃圾处置流程看,普通家庭生活垃圾处置大致分两步走,即:收纳和投放。居民大都存在厨余垃圾与其他垃圾混合收纳“一锅烩”的情况,也导致了投放也是“一锅烩”。一方面是部分居民对该项工作理解认识不够。尽管各地都不同程度地作了宣传引导,但部分居民认为垃圾就是废弃物,只要不乱抛弃,放进集中点有环卫工来清运,保持了环境卫生清洁就行了,至于后期怎么处理,并不关心。另一方面是没有分类收纳设施和习惯。部分居民虽然也知晓分类投放的重要性和方式,但家庭一般没有功能明晰的分类收纳设施,很大一部分是平常购物使用过的塑料袋二次利用,清理过程怎么方便怎么做,并习惯使然或嫌麻烦,将所有垃圾混装投放,给分选工作带来困难。
因此,从源头上解决生活垃圾分类问题,首先要提高居民对垃圾分类投放重要性的认识,增强分类投放意识,改变收纳投放习惯。其次是设置完善的家庭生活垃圾分类收纳设施,建立逗硬有效的奖罚制度,加强分类投放监督管理,加快智能分类技术开发和应用。这样才能推动广大居民朋友从思想上重视起来、在行动上积极起来,形成全民参与的浓厚氛围,从而推动生活垃圾分类实施取得良好的成效。