宅基地改革唤醒“沉睡资产”闲置建设用地“活出”新生命

　　本报讯（全媒体记者 陶思懿）农村宅基地改革是盘活村集体经济、推动乡村振兴战略持续深入的关键一步。近年来，乐至县高寺镇清水村大胆探索、先行先试，走出了一条特色鲜明、措施得力、成效明显的宅基地改革新路，有效激活了农村“沉睡”资源，为乡村振兴注入了强大活力。

　　走进秋千王国行政中心，映入眼帘是一座中式仿古小院。小院以传统中式建筑为蓝本，融合了现代建筑的设计理念，处处弥漫着古韵的味道。清水村村委会主任吴平介绍说：“这本来是我们村的村民闲置用房和猪圈，经由集体经济组织以每个月8000元租金转租给秋千王国，由项目业主自行改造，现在主要用来做一些餐饮接待。这样不仅能把闲置房屋利用起来，还能增加村民和集体经济收入，是个双赢的事。”

　　近年来，清水村以农村宅基地制度改革试点为契机，做实摸底调查、村庄规划、确权颁证、遗留问题化解四项工作，完善宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置制度，健全宅基地及农房网格管理监督体系，推动宅基地改革试点工作取得成效。

　　“这两年，我们经过前期摸排调查和测量，最后确定了约130户闲置宅基地，总面积约44.8亩，主要对象是建新拆旧、死亡户、全迁户、丧失居住功能的继承农房等；同时，集中联建搬迁6户村民，节约建设用地约1.2亩。”吴平告诉记者，清水村探索集体经营性建设用地入市机制，通过闲置宅基地退出复垦和集中联建聚居点，有效盘活农村土地资源，以腾退的宅基地和集体建设用地入股秋千王国项目。仅2022年10月，该村集体经济就获得分红9万余元，据估计，2022年11月至今，该村集体经济已获得80万元的分红。

　　下一步，高寺镇将以清水村宅基地制度改革试点工作经验为抓手，探索跨区域有偿取得宅基地使用权制度，进一步加大闲置宅基地盘活利用力度，破解农村产业发展用地瓶颈，加快推进农旅融合项目建设和配套设施完善，不断壮大农村集体经济，增加村民收入。